|  |
[Извлечение из решения Арбитражного суда Псковской области от 11.11.1999 № А52/2478/99/2]
Арбитражный суд признал частично недействительным постановление ГНИ
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 11 ноября 1999 г. № А52/2478/99/2
(ИЗВЛЕЧЕНИЕ)
ООО "Рондо" обратилось с иском о признании частично недействительным постановления ГНИ по г. Великие Луки от 15.07.99 № 02/3641.
От ГНИ по г. Великие Луки поступил встречный иск о взыскании с ООО "Рондо" штрафных санкций за нарушение налогового законодательства в сумме 766 руб.
ГНИ по г. Великие Луки признала исковые требования ООО "Рондо" в части неправомерного взыскания налога на пользователей автодорог в сумме 143 руб., пени в сумме 9 руб. и начисленный на эту сумму штраф в сумме 28 руб. (п.п. 3, п. 1.3 постановления от 15.07.99), но считает обоснованным доначисление налогов на прибыль, на добавленную стоимость и привлечение ООО "Рондо" к ответственности по ст. 122 п. 1 Налогового кодекса РФ в связи с реализацией истцом работ по ценам ниже себестоимости. Постановление принято в соответствии с п. 5 ст. 2 Закона РФ от 27.12.91 № 2116-1 "О налоге на прибыль предприятий и организаций" (с учетом изменений и дополнений), п. 9 раздела 9 Инструкции ГНС РФ от 11.10.95 № 39 (с учетом изменений и дополнений).
ООО "Рондо" исковые требования признали только в сумме 3 руб. (штраф за занижение налогооблагаемой базы для исчисления налога на содержание жилищного фонда).
В остальной части иск не признают, так как не считают, что ими производилась реализация продукции ниже себестоимости.
Рассмотрев материалы дела, суд
установил:
С 21.04.99 по 14.06.99 ГНИ по г. Великие Луки провела проверку соблюдения налогового законодательства ООО "Рондо" за период с 01.07.97 по 31.12.98.
По результатам проверки ГНИ по г. Великие Луки приняла постановление № 2/3641 от 15.07.99 о взыскании с предприятия недоимки по налогу на прибыль - 1500 руб., пени - 92 руб., НДС - 2317 руб., пени 718 руб., налогу на пользователей автомобильных дорог - 143 руб., пени - 9 руб., налогу на содержание жилищного фонда - 13 руб., пени - 1 руб., а также в соответствии со ст. 122 п. 1 Налогового кодекса привлекла к налоговой ответственности в виде штрафа в размере 20% от неуплаченной суммы налога, что составило 794 руб. На сумму неуплаченных налогов и штрафных санкций ГНИ по г. Великие Луки направила ООО "Рондо" требование об их уплате в срок до 25.07.99. До настоящего времени предприятие налоги и штрафы в бюджет не перечислило.
ООО "Рондо" считает, что налоговая инспекция необоснованно доначислила им налог на прибыль и налог на добавленную стоимость, рассчитав, что работы по пошиву спортивных костюмов для населения реализовывались ниже себестоимости, в результате чего произошло занижение налогооблагаемой прибыли и оборота по реализации.
Истец считает, что в акте проверки отсутствуют данные о том, какие товары, услуги реализовывались по ценам ниже себестоимости, в каком конкретно периоде года, сведения о фактических затратах предприятия по реализации товаров и услуг, об уровне рыночных цен на аналогичные товары и услуги. Так как если сложившиеся рыночные цены оказались ниже фактической себестоимости, то для целей налогообложения применяется фактическая цена реализации продукции. Убыток в работе предприятия произошел в результате недостаточного количества заказов на пошив спортивной одежды.
Ст.ст. 4, 5 Закона РФ "О дорожных фондах" от 18.10.91 не предусматривают увеличение налогооблагаемой базы при реализации по ценам не выше себестоимости, поэтому налоговый орган необоснованно доначислил налог на пользователей автомобильных дорог. На основании изложенного ООО "Рондо" просит признать недействительным постановление ГНИ по г. Великие Луки № 02/3641 от 15.07.99 в части доначисления налога на прибыль в сумме 1500 руб., НДС - 2317, налога на пользователей автомобильных дорог - 143; соответственно пени в сумме 92 руб., 718 руб., 9 руб., а также взыскание штрафа в соответствии с п. 1 ст. 122 НК РФ в сумме 791 руб.
Во встречном иске ГНИ по г. Великие Луки просит взыскать с ООО "Рондо" штрафные санкции в сумме 766 руб., в том числе по налогу на прибыль - 300 руб., по НДС - 463 руб., по налогу на содержание жилищного фонда 3 руб., так как добровольно ООО "Рондо" в установленный требованием срок штрафы в бюджет не перечислило.
Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд считает, что исковые требования ООО "Рондо" подлежат удовлетворению частично, а именно: в части доначисления налога на пользователей автомобильных дорог в сумме 143 руб., пени за несвоевременную уплату данного налога - 9 руб. и штрафа в сумме 28 руб., так как эти требования в соответствии со ст. 37 АПК РФ признаются ГНИ по г. Великие Луки.
В остальной части в иске ООО "Рондо" следует отказать по следующим основаниям.
Проверкой установлено и ООО "Рондо" не отрицается, что они выполняют работы, а не реализацию продукции.
Согласно абз. 1 п. 5 ст. 2 Закона РФ "О налоге на прибыль" от 27.12.91 № 2116-1 (с учетом изменений и дополнений) по предприятиям, осуществляющим реализацию продукции (работ, услуг) по ценам не выше фактической себестоимости, для целей налогообложения принимается рыночная цена на аналогичную продукцию (работы, услуги), но не ниже фактической себестоимости. Аналогичное требование изложено и в абз. 3 п. 1 ст. 4 Закона РФ "О налоге на добавленную стоимость" от 06.12.91 № 1992-1. Представитель ООО "Рондо" подтвердил, что учета рыночных цен на спортивные костюмы в регионе не ведется, предприятие осуществляет только пошив спортивных костюмов партиями из давальческого сырья, других затрат, помимо затрат на пошив костюмов, предприятие не имеет. Убыток от реализации костюмов ООО "Рондо" само показало в отчете о финансовых результатах работы предприятия за 1998 г. Выполняя работы по пошиву спортивных костюмов, предприятие имело возможность регулировать цену на работу с учетом своих затрат, поскольку этого не делало, то в соответствии с вышеназванными Законами для целей налогообложения ООО "Рондо" обязано было руководствоваться фактической себестоимостью выполняемых работ. ГНИ по г. Великие Луки правильно, в соответствии со ст.ст. 100, 101, 101.1, 75 доначислила налог и пени за его несвоевременную уплату.
На основании изложенного суд считает обоснованным привлечение ООО "Рондо" к ответственности по ст. 122 п. 1 НК РФ в виде штрафа в размере 20% от неуплаченной суммы налога на прибыль и налога на добавленную стоимость, что составило 300 руб. и 463 руб. ООО "Рондо" признало обоснованным наложение на них штрафа в сумме 3 руб. за занижение налогооблагаемой базы для начисление налога на содержание жилищного фонда.
Таким образом, встречный иск ГНИ по г. Великие Луки подлежит удовлетворению полностью в сумме 766 руб.
С данной суммы с ООО "Рондо" в доход федерального бюджета следует взыскать госпошлину в сумме 83 руб. 49 коп.
Руководствуясь ст.ст. 95, 124 - 127, 132, 132, п. 3 АПК РФ, суд
решил:
Признать недействительным постановление ГНИ по г. Великие Луки № 02/3641 от 15.07.99 в части доначисления налога на пользователей автомобильных дорог в сумме 143 руб., пени за несвоевременную уплату данного налога в сумме 9 руб. и штраф - 28 руб., а всего на сумму 180 руб.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с ООО "Рондо" в доход соответствующих бюджетов штраф в сумме 766 руб., а также госпошлину в доход федерального бюджета в сумме 83 руб. 49 коп.
Выдать исполнительный лист.
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
