|  |
[Извлечение из постановления апелляционной инстанции Арбитражного суда Псковской области от 23.11.1999 № А52/1927/99/2]
При перемещении товаров через таможенную границу обязанность предоставлять документы, необходимые для таможенных целей, лежит на перевозчике, как на лице, фактически перемещающем товары
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
апелляционной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений арбитражного суда, не вступивших
в законную силу
от 23 ноября 1999 г. № А52/1927/99/2
(ИЗВЛЕЧЕНИЕ)
Решением Арбитражного суда Псковской области прокурору Псковской области отказано в иске о признании недействительным постановления Печорской таможни от 27.05.99 о нарушении таможенных правил № 15800-661/98, вынесенного в отношении транспортной компании ООО "Санна".
Транспортная компания ООО "Санна" в апелляционной жалобе просит указанное решение суда первой инстанции отменить и принять новое решение, ссылаясь на то, что суд первой инстанции не полностью выяснил обстоятельства, имеющие значение для определения предмета доказывания, не применил и не дал оценку предложенных заявителем норм материального права, а именно Приказа ГТК РФ от 20.05.96 № 304 "О доставке товаров под таможенным контролем", письма ГТК РФ от 04.12.97 № 01-15/23412 "Об усилении контроля за транзитом товаров", указания ГТК РФ от 22.03.94 № 01-12/192; ответчик не доказал в действиях перевозчика наличия объективной стороны таможенного правонарушения по статье 278 Таможенного кодекса РФ; субъект таможенного правонарушения материалами дела о нарушении таможенных правил не установлен.
В заседании апелляционной инстанции податель жалобы поддержал доводы и позицию, изложенные в апелляционной жалобе.
Представитель прокурора Псковской области согласился с доводами подателя жалобы и также просит отменить решение суда первой инстанции.
Ответчик в отзыве на жалобу и в судебном заседании просит оставить апелляционную жалобу истца без удовлетворения, ссылаясь на то, что решение суда первой инстанции является законным, добытые таможней в ходе производства по делу о НТП № 15800-661/98 доказательства недостоверности сведений о получателе товара, указанного в представленных ООО "Санна" товаросопроводительных документах, истцом, представителем прокурора Псковской области не опровергнуты.
Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, прокурора Псковской области, апелляционная инстанция не находит установленных статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований к отмене или изменению указанного решения арбитражного суда.
Арбитражный суд первой инстанции с надлежащей полнотой и тщательностью исследовал материалы дела, дал им правильную оценку и пришел к обоснованному выводу о том, что ответчиком доказаны обстоятельства, послужившие основанием для принятия оспариваемого прокурором Псковской области в защиту интересов истца постановления, самым подробным образом мотивировав свой вывод соответствующими ссылками на нормативно-правовые акты.
Как установлено судом первой инстанции и не оспаривается лицами, участвующими в деле, 17.07.1998 на таможенном посту "Шумилкино" Печорской таможни в ходе таможенного контроля товара - шины (покрышки) пневматические резиновые новые для легковых автомобилей, ввезенного из Эстонии и следующего в Таджикистан на автомашинах регистрационный № Р 763 ТР 77 ЛМ 6022477, Р501 РО 77/АЕ 953177, 08350077/АВ 774077, таможенным перевозчиком транспортной компанией ООО "Санна" были представлены таможенному органу в качестве документов, необходимых для таможенных целей, инвойсы N№ 9807051, 9807052, 9807053, CMR N№ 051, 052, 053 от 16.07.98, в графе 2 которых получателем груза указано Шахринавское районное потребобщество, Таджикистан.
При производстве таможенного контроля путем проверки содержащихся в представленных документах сведений о получателе было установлено, что они являются недостоверными. Постановлением таможни от 27.05.98 по делу о нарушении таможенных правил ООО "Санна" признано совершившим нарушение таможенных правил, предусмотренное статьей 278 ТК РФ и выразившееся в перемещении через таможенную границу РФ товаров с предоставлением таможенному органу РФ в качестве документов, необходимых для таможенных целей, документов, содержащих недостоверные сведения, а потому привлечено к ответственности в виде конфискации товара, являющегося непосредственным объектом правонарушения.
Согласно статье 191 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации, подлежат таможенному контролю.
Таможенный контроль, предусмотренный статьей 180 ТК Российской Федерации, производится путем проверки документов и сведений, необходимых для таможенных целей.
В силу статьи 182 ТК Российской Федерации обязанность предоставлять документы, необходимые для таможенных целей, лежит на лицах, перемещающих товар через таможенную границу.
Статья 278 ТК Российской Федерации предусматривает ответственность за перемещение через таможенную границу Российской Федерации товаров и транспортных средств с предоставлением таможенному органу Российской Федерации в качестве документов, необходимых для таможенных целей, документов, содержащих недостоверные сведения.
Субъектом по статье 278 ТК Российской Федерации является лицо, перемещающее товары и транспортные средства и представляющее таможенному органу документы, необходимые для таможенных целей, то есть вступающее в правоотношения с таможенным органом (на данном этапе). При перемещении товаров через таможенную границу таким лицом является перевозчик, определенный пунктом 11 статьи 18 ТК Российской Федерации как лицо, фактически перемещающее товары.
Из документов, имеющихся в деле видно, что ООО "Санна" являлось перевозчиком, представила товаросопроводительные документы таможенному органу для таможенных целей.
Суд первой инстанции, оценив представленные лицами, участвующими в деле, доказательства в соответствии с требованиями статьи 59 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обоснованно сделал вывод о доказанности ответчиком факта недостоверности сведений о получателе товара.
Следовательно, истец является субъектом правонарушения, предусмотренного статьей 278 ТК Российской Федерации, и в его действиях содержится объективная и субъективная сторона вышеназванного правонарушения.
Доводы подателя жалобы о том, что судом первой инстанции не дана оценка предложенных заявителем норм материального права, не подтверждаются. Оценка норм материального права, на которые ссылался заявитель судом первой инстанции и которой апелляционная инстанция согласна, произведена и отражена в решении суда, в связи с чем она также не принимает во внимание довод заявителя о "справочном" характере сведений о получателе товара при перемещении товара через границу в режиме "Транзит", с ссылкой на Приказ Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 20.05.1996 № 304 "О доставке товаров под таможенным контролем".
Руководствуясь пунктом 1 статьи 157 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная инстанция
постановила:
Решение Арбитражного суда Псковской области от 28.09.99 по делу № А52/1927/99/2 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
