| |
[Извлечение из определения Арбитражного суда Псковской области от 16.12.1999 № А52/3208/99/2]
в порядке ст. 141 АПК РФ арбитражный суд вынес частное определение в отношении руководителя ГНИ
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ЧАСТНОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 декабря 1999 г. № А52/3208/99/2
(ИЗВЛЕЧЕНИЕ)
При рассмотрении иска Государственной налоговой инспекции по Печорскому району к предпринимателю Корольковой о взыскании штрафа за неприменение контрольно-кассовой машины при покупке упаковки спичек по цене 2 руб. в магазине "Метелица", Арбитражным судом Псковской области выявлены нарушения ст.ст. 33, 34, 235, 247 КоАП РФ, абз. 7 статьи 7 Закона РФ "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением", допущенные главным налоговым инспектором ГНИ по Печорскому району Климантовой, госналогинспектором Шлеминой при составлении акта проверки, руководителем Государственной налоговой инспекции по Печорскому району - при принятии решения о наложении штрафа на ответчика. Нарушение вышеуказанных норм Закона выразилось в том, что при составлении акта не разъяснены права и обязанности лица, привлекаемого к ответственности, в акте проверки не сделана соответствующая отметка,
- в акте проверки от 12.09.99 результат проверки отражен как "...нарушение Закона.... чек пробит без указания суммы и не выдан на руки". Фактически ответчик привлечен к ответственности за неприменение контрольно-кассовой машины. Таким образом, выводы проверяющих, изложенные в акте, не соответствуют формулировкам нарушений, предусмотренных в Законе. Неточное изложение в акте выявленного нарушения вводит в заблуждение ответчика относительно существа нарушения и способа защиты;
- лицо, привлекаемое к ответственности, не уведомлено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Запись в акте проверки от 12.09.99 о приглашении руководителя прийти в налоговую инспекцию и обязательства продавца передать второй экземпляр акта, не являются доказательствами, подтверждающими уведомление.
В уведомлении налоговой инспекции должна содержатся информация по какому вопросу вызывается ответчик, время и место рассмотрения дела. Уведомление либо письмо о времени и рассмотрении дела должно быть вручено ответчику нарочным под роспись либо заказной почтой с уведомлением;
- если дело рассматривается в присутствии лица, привлекаемого к ответственности, либо с участием полномочного представителя, то в решении необходимо сделать об этом отметку;
- при наложении взыскания не учтены характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, степень его вины, имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность. В момент проверки и принятия решения ответчик находился на лечении в больнице, данное обстоятельство не учтено;
- в решении от 14.09.99 № 02/1439 неправильно сделан расчет суммы штрафа, подлежащей взысканию в доход федерального бюджета, фактически, согласно решению инспекции, перечислению в доход федерального бюджета подлежала сумма штрафа 2504 руб. 70 коп., что составляет 75% от суммы штрафа. Законом РФ "О применении контрольно-кассовых машин" предусмотрено взысканию в федеральный бюджет - 80%, в местный бюджет - 20%. На счет ГНИ взыскание сумм штрафа Законом не предусмотрено вообще.
Причинами вышеуказанных нарушений Закона явились, по мнению суда, либо незнание нормативных актов, регламентирующих процедуру и условия привлечения виновного лица к ответственности, либо небрежное отношение инспекторов и руководителя к исполнению своих служебных обязанностей.
Вышеуказанные нарушения подтверждаются актом проверки от 12.09.99, решением от 14.09.99 № 02/1439. В результате указанных нарушений в удовлетворении иска отказано, проведенная инспекцией работа сведена к нулю.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Псковской области
определил:
1. Руководителю ГНИ по Печорскому району Поварневой Л.Б. принять меры по устранению выявленных Арбитражным судом Псковской области нарушений ст.ст. 33, 34, 235, 247 КоАП РФ, ст. 7 Закона РФ "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением", допущенных вышеименованными инспекторами и Вами.
2. О принятых мерах сообщить в Арбитражный суд Псковской области в месячный срок.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|