|  |
Постановление Псковского областного Собрания депутатов от 24.03.2000 № 454
"Об областной программе содействия трудовой занятости осужденных к наказанию в виде лишения свободы на 2000 год"
Официальная публикация в СМИ:
"Сборник законодательства Псковской области", выпуск 22, 2000 год
ПСКОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 марта 2000 г. № 454
ОБ ОБЛАСТНОЙ ПРОГРАММЕ СОДЕЙСТВИЯ ТРУДОВОЙ ЗАНЯТОСТИ
ОСУЖДЕННЫХ К НАКАЗАНИЮ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ
НА 2000 ГОД
Рассмотрев представленный Администрацией области проект Областной программы содействия трудовой занятости осужденных к наказанию в виде лишения свободы на 2000 год, разработанный во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 1996 года № 970 "О Федеральной целевой программе содействия трудовой занятости осужденных к наказанию в виде лишения свободы на период до 2000 года", областное Собрание депутатов постановляет:
Утвердить Областную программу содействия трудовой занятости осужденных к наказанию в виде лишения свободы на 2000 год (прилагается).
Председатель областного
Собрания депутатов
Ю.А.ШМАТОВ
Утверждена
постановлением
Псковского областного Собрания депутатов
от 24 марта 2000 г. № 454
ОБЛАСТНАЯ ПРОГРАММА
СОДЕЙСТВИЯ ТРУДОВОЙ ЗАНЯТОСТИ ОСУЖДЕННЫХ
К НАКАЗАНИЮ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ
НА 2000 ГОД
ПАСПОРТ
Областной программы содействия трудовой занятости
осужденных к наказанию в виде лишения свободы
на 2000 год
Наименование программы Областная программа содействия трудовой
занятости осужденных к наказанию в виде
лишения свободы на 2000 год
Дата принятия решения о Постановление Правительства РФ от 13
разработке программы, августа 1996 года № 970 "О Федеральной
дата ее утверждения целевой программе содействия трудовой
(наименование и номер занятости осужденных к наказанию в виде
соответствующего лишения свободы на период до 2000 года"
нормативного акта)
Заказчик Управление исполнения наказаний
(государственный, Министерства юстиции РФ по Псковской
региональный) директор области
программы
Основные разработчики Управление исполнения наказаний
программы Министерства юстиции РФ по Псковской
области, комитет по промышленности
Администрации Псковской области
Цели и задачи программы Создание условий по реформированию
системы исполнения уголовных наказаний
в соответствии с Указом Президента РФ
от 08.10.97 № 1100, стабилизация
оперативной обстановки, поддержание
правопорядка, увеличение трудовой
занятости осужденных, улучшение
социально - бытовых условий содержания
осужденных
Сроки и этапы реализации В течение 2000 года
программы
Перечень подпрограмм и Организационно - практические
основных мероприятий мероприятия по финансовой стабилизации,
обеспечению жизнедеятельности
исправительных учреждений, повышению
уровня производственно - хозяйственной
деятельности
Исполнители подпрограмм Управление исполнения наказаний
и основных мероприятий Министерства юстиции РФ по Псковской
области, комитет по промышленности
Администрации области
Объемы и источники Федеральный бюджет - 3500 тыс. рублей,
финансирования областной бюджет - 700 тыс. рублей,
внебюджетные источники - 2150 тыс.
рублей.
Ожидаемые конечные Укрепление материально - технической
результаты реализации базы предприятий УИН, сокращение
программы количества осужденных, не занятых
трудом, рост объемов производства,
нормализация обстановки в учреждениях,
интеграция их производственного
потенциала в экономику области
Система организации Доклады о ходе реализации программы
контроля за исполнением должны быть представлены в
программы Администрацию области к 15 июля 2000
года и 10 января 2001 года
Содержание проблемы
Крайне сложное положение с финансированием органов и учреждений, исполняющих уголовные наказания в Псковской области, и достаточно тяжелая ситуация, сложившаяся в промышленном секторе уголовно - исполнительной системы (УИС), от устойчивой работы которого во многом зависит нормальное функционирование подразделений УИС, определяют необходимость активизации работы по государственной поддержке их деятельности на всех уровнях государственной власти.
Рост числа осужденных, не занятых трудом, осложняет криминогенную ситуацию, приводит к увеличению числа нарушений дисциплины, совершению преступлений, массовым эксцессам.
Особенно актуальной эта проблема стала в последнее время в связи с принятием новых Уголовного и Уголовно-исполнительного кодексов РФ, Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", реформированием системы исполнения уголовных наказаний в соответствии с Указом Президента РФ от 08.10.97 № 1100.
Органы законодательной и исполнительной власти области должны быть заинтересованы в скорейшей нормализации обстановки в учреждениях уголовно - исполнительной системы, интеграции их производственного потенциала в экономику области, необходимости консолидации работы по организации государственной поддержки органов, исполняющих наказание.
С учетом этих обстоятельств и в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.08.96 № 970 "О Федеральной целевой программе содействия трудовой занятости осужденных к наказанию в виде лишения свободы на период до 2000 года" и Законом РФ "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы" необходимо принять представленную программу.
Ожидаемые результаты реализации программы
Реализация программы позволит обеспечить:
развитие и укрепление производственной и материально - технической базы исправительно - трудовых учреждений, их финансового и экономического положения;
содействие в организации трудовой занятости лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, сокращение числа безработных осужденных;
создание условий для стабилизации оперативной обстановки, поддержания правопорядка и законности в учреждениях, исполняющих уголовные наказания;
улучшение бытовых условий содержания спецконтингента.
Ожидаемые результаты: за счет развития производственной базы исправительно - трудовых учреждений в 2000 году предусматривается:
увеличение трудовой занятости осужденных с 1300 до 1600 человек;
рост объемов товарной продукции с 39 до 42 млн. рублей;
доведение прибыли от промышленной деятельности до 6 млн. рублей;
формирование основных направлений производства в исправительно - трудовых учреждениях по деревообработке, металлообработке, электротехнической продукции, самообеспечению промышленной продукцией и продуктами питания;
укрепление материально - технической базы, улучшение социально - бытовой сферы для спецконтингента и личного состава исправительно - трудовых учреждений.
Система программных мероприятий
Программа содержит меры по финансовой стабилизации, обеспечению жизнедеятельности исправительно - трудовых учреждений и повышению уровня производственно - хозяйственной деятельности за счет увеличения численности осужденных, занятых трудом.
I. Организационно - практические мероприятия
----T--------------------------------------------T-----------------¬
¦ № ¦ Наименование мероприятия ¦ Исполнители ¦
+---+--------------------------------------------+-----------------+
¦1.1¦Подготовка материалов в областной Центр ¦УИН Минюста РФ ¦
¦ ¦занятости об инвестировании мероприятий по ¦ по ПО ¦
¦ ¦созданию новых рабочих мест на предприятиях ¦ ¦
¦ ¦УИС в соответствии с принятием новой ¦ ¦
¦ ¦редакции Закона РФ "О занятости населения в ¦ ¦
¦ ¦Российской Федерации" ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦1.2¦Проработка вопроса о размещении заказов на ¦УИН Минюста РФ ¦
¦ ¦продукцию, необходимую для нужд бюджетных ¦ по ПО, ¦
¦ ¦организаций области, городов, районов, с ¦комитет по ¦
¦ ¦целью максимального использования ¦промышленности и ¦
¦ ¦производственного потенциала предприятий ¦комитет экономики¦
¦ ¦УИС ¦Администрации ¦
¦ ¦ ¦области ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦1.3¦Увеличение производства продукции для нужд ¦УИН Минюста РФ ¦
¦ ¦МВД РФ за счет расширения организации ¦ по ПО, ¦
¦ ¦новых производств ¦комитет по ¦
¦ ¦ ¦промышленности ¦
¦ ¦ ¦Администрации ¦
¦ ¦ ¦области ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦1.4¦Увеличение объема лесозаготовок и ¦УИН Минюста РФ ¦
¦ ¦организация глубокой переработки древесины ¦ по ПО, ¦
¦ ¦ ¦комитет по ¦
¦ ¦ ¦промышленности ¦
¦ ¦ ¦Администрации ¦
¦ ¦ ¦области ¦
L---+--------------------------------------------+------------------
II. Основные мероприятия Областной программы
по содействию трудовой занятости осужденных к наказанию
в виде лишения свободы на 2000 год
Настоящая Программа разработана в целях укрепления и стабилизации производственно - хозяйственной деятельности предприятий УИН Минюста РФ по Псковской области.
Реализация Программы позволит преодолеть негативные тенденции в производственно - хозяйственной и социальной сферах деятельности УИН, стабилизировать ее финансовое состояние и повысить уровень трудовой занятости осужденных.
----T------------------------------T---------------------------------T---------T---------¬
¦ ¦ ¦ Источники финансирования ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +------T--------T--------T--------+ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ из ¦ из ¦ из ¦Затраты ¦ ¦
¦№ N¦ ¦Учреж-¦федера- ¦област- ¦внебюд- ¦ на ¦Трудовая ¦
¦п/п¦ МЕРОПРИЯТИЯ ¦дение ¦льного ¦ного ¦жетных ¦освоение,¦занятость¦
¦ ¦ ¦ УИН ¦бюджета ¦бюджета ¦источ- ¦ всего ¦(человек)¦
¦ ¦ ¦ ¦тыс.руб.¦тыс.руб.¦ников ¦тыс.руб. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ (для ¦ ¦тыс.руб.¦ (для ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦справки)¦ ¦ (для ¦справки) ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦справки)¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+------+--------+--------+--------+---------+---------+
¦ 1 ¦Организация производства элек-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тротехнической аппаратуры ¦ИК-3 ¦ 12О ¦ 30 ¦ 90 ¦ 250 ¦ 15 ¦
¦ ¦(низковольтных предохраните- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лей ПН-2, высоковольтных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦разъединителей с ножом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заземления РЛНД-1-10/400У1) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+------+--------+--------+--------+---------+---------+
¦ 2 ¦Освоение производства различ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ных видов радиаторов для ¦ИК-2 ¦ 70 ¦ 30 ¦ 80 ¦ 200 ¦ 40 ¦
¦ ¦тракторов, автомобилей, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦систем отопления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+------+--------+--------+--------+---------+---------+
¦ 3 ¦Организация производства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦резинотехнических изделий ¦ИК-4 ¦ 30 ¦ 30 ¦ 80 ¦ 150 ¦ 15 ¦
¦ ¦(резинотканевых напорных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рукавов, резиновой обуви) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+------+--------+--------+--------+---------+---------+
¦ 4 ¦Расширение мощностей по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заготовке и переработке ¦ИК-3 ¦ 50 ¦ 90 ¦ 350 ¦ 550 ¦ 45 ¦
¦ ¦лесоматериалов, освоение ¦ИК-4 ¦ 30 ¦ 30 ¦ 40 ¦ 100 ¦ 10 ¦
¦ ¦технологии глубокой перера- ¦ИК-6 ¦ 140 ¦ 70 ¦ 150 ¦ 400 ¦ 35 ¦
¦ ¦ботки отходов деревообработ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ки. Приобретение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оборудования и оснастки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+------+--------+--------+--------+---------+---------+
¦ 5 ¦Организация с/х колонии - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦поселения для обеспечения ¦УИН ¦ 2600 ¦ 300 ¦ 1000 ¦ 4000 ¦ 150 ¦
¦ ¦УИС области с/х продукцией ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+------+--------+--------+--------+---------+---------+
¦ 6 ¦Увеличение выпуска и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦расширение ассортимента ¦ИК-5 ¦ 20 ¦ 20 ¦ 60 ¦ 100 ¦ 10 ¦
¦ ¦мебельной фурнитуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+------+--------+--------+--------+---------+---------+
¦ 7 ¦Организация производства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦во вновь организованной ¦ИК-6 ¦ 450 ¦ 100 ¦ 300 ¦ 900 ¦ 65 ¦
¦ ¦ИК-6 на базе бывшей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в/ч "Себеж-5" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+------+--------+--------+--------+---------+---------+
¦ ИТОГО ¦ 3500 ¦ 700 ¦ 2150 ¦ 6350 ¦ 385 ¦
L-----------------------------------------+--------+--------+--------+---------+----------
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
