|  |
[Извлечение из решения Арбитражного суда Псковской области от 19.05.2000 № А52/859/2000/2]
Применение санкций по ст. 122 НК РФ (взыскание штрафа в размере 20% от суммы НДС) неправомерно.
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 19 мая 2000 г. № А52/859/2000/2
(ИЗВЛЕЧЕНИЕ)
Межрайонная инспекция МНС РФ по Невельскому и Усвятскому районам в исковом заявлении от 13 марта 2000 г. № 06/401 просит взыскать с ТОО "Невельская обувная фабрика" штрафные санкции в сумме 47644 руб., наложенные за нарушения налогового законодательства, в том числе 11094 руб. - штраф, предусмотренный пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ); штраф в сумме 1596 руб., предусмотренный пунктом 1 статьи 119 НК РФ; штраф в сумме 15370 руб. (15000 +370), штраф, предусмотренный статьей 120 НК РФ, подпунктом "б" пункта 1 статьи 13 Закона РФ "Об основах налоговой системы в Российской Федерации"; штраф в сумме 19584 руб. за невыполнение налоговым агентом обязанностей по перечислению в бюджет подоходного налога с физических лиц.
В заявлении от 14 апреля 2000 г. № 06/531 истец просит уменьшить исковые требования на 10576 руб. 38 коп., составляющих сумму добровольно уплаченных штрафных санкций по налогу на добавленную стоимость и взыскать с ответчика 37067 руб. 62 коп.
В соответствии с пунктом 1 статьи 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту АПК РФ) суд принимает уменьшение истцом размера исковых требований.
Ответчик, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направил. Отзыв на исковое заявление, с какими-либо возражениями против исковых требований, суду не представил.
В силу пункта 2 статьи 119 АПК РФ суд считает возможным разрешить спор в отсутствие ответчика.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, арбитражный суд
установил:
Истец в ходе выездной налоговой проверки ТОО "Невельская обувная фабрика", проведенной за период с 1 апреля 1998 г. по 30 июня 1999 г., установил, что в проверяемом периоде ответчиком допускались нарушения налогового законодательства, которые повлекли за собой занижение налога на прибыль на сумму 10562 руб.; налога на добавленную стоимость на сумму 51676 руб, в том числе за 1998 год - на 46474 руб., за 1999 год - на 5202 руб.; сбора на уборку территорий города в 1 квартале 1999 года на сумму 4110 руб. Также были установлены факты недоначисления взносов на сумму 39 руб. в фонд занятости населения и несвоевременного перечисления в бюджет подоходного налога с физических лиц.
21 сентября 1999 года по материалам проверки были составлены акты № 01/75 и № 03/53 (отдельно по подоходному налогу) и 8 октября 1999 г. по результатам их рассмотрения вынесены постановление № 01/49дсп и постановление № 03/52дсп о привлечении ТОО "Невельская обувная фабрика" к налоговой ответственности. Общая сумма штрафных санкций составила 47644 руб., в том числе 11094 руб. - штрафные санкции, предусмотренные подпунктом "а" пункта 1 статьи 13 Закона РФ "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" и пунктом 1 статьи 122 НК РФ; 15370 руб. - штрафные санкции, предусмотренные подпунктом "б" пункта 1 статьи 13 Закона РФ "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" и статьей 120 НК РФ; 1596 руб. - штрафные санкции, предусмотренные подпунктом "б" пункта 1 статьи 13 Закона РФ "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" и статьей 119 НК РФ за непредставление налоговых расчетов; 19584 руб. штрафные санкции, предусмотренные статьей 22 Закона РФ "О подоходном налоге с физических лиц" и статьей 123 НК РФ.
Акты проверок и постановления о привлечении к налоговой ответственности вручены председателю ликвидационной комиссии ТОО "Невельская обувная фабрика" и подписаны без возражений.
На уплату налогов, пени и штрафов 8 и 13 октября ответчику вручены требования, соответственно № 01/64 со сроком исполнения 17 октября 1999 г. и № 03/89 со сроком исполнения 23 октября 1999 г. В добровольном порядке ответчиком частично оплачены штрафные санкции по налогу на добавленную стоимость в сумме 10576 руб. 38 коп.
Арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению в сумме 23349 руб. 40 коп., в том числе штрафные санкции, предусмотренные подпунктом "а" пункта 1 статьи 13 Закона РФ "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" и пунктом 1 статьи 122 НК РФ, в сумме 1799 руб. 40 коп. за неуплату налогов (по налогу на прибыль - 739 руб.; по НДС - 1040 руб. 40 коп. за 1999 год, исходя из суммы налога 5202 руб.; по сбору на уборку территорий - 12 руб.; по взносам в фонд занятости населения - 8 руб.); штрафные санкции, предусмотренные подпунктом "б" пункта 1 статьи 13 Закона РФ "Об основах налоговой системы в Российской Федерации, в сумме 370 руб. за ведение учета объекта налогообложения с нарушением установленного порядка по налогу на прибыль за 1998 год; штрафные санкции, предусмотренные подпунктом "б" пункта 1 статьи 13 Закона РФ "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" и пунктом 1 статьи 119 НК РФ, в сумме 1596 руб. за непредставление расчетов по выплате доходов иностранным юридическим лицам; штрафные санкции, предусмотренные статьей 22 Закона РФ "О подоходном налоге с физических лиц" и статьей 123 НК РФ, в сумме 19584 руб. (19064 руб. за 1998 год; 520 руб. за 1999 год) за неисполнение налоговым агентом обязанностей по перечислению в бюджет подоходного налога с физических лиц.
В части взыскания 13718 руб. 22 коп., составляющих частично суммы штрафа, наложенного по подпункту "а" пункта 1 статьи 13 Закона РФ "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" и пункту 1 статьи 122 НК РФ за неуплату налога на добавленную стоимость за 1998 год (исчисленного из суммы налога 46474 руб.), и частично суммы штрафа, наложенного по пункту 3 статьи 120 НК РФ за грубое нарушение правил учета доходов и расходов, повлекшее в 1999 году занижение налога на добавленную стоимость, исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
При проверке налоговая инспекция выявила, что в 1998 году ответчиком была занижена налогооблагаемая база по налогу на добавленную стоимость в результате того, что суммы НДС, полученные от покупателей за реализованные товары (работы, услуги), были уменьшены на суммы налога, фактически уплаченные поставщикам за поступившие ресурсы.
За указанные нарушения налогового законодательства к ответчику были применены финансовые санкции, установленные подпунктом "а" пункта 1 статьи 13 Закона РФ "Об основах налоговой системы в Российской Федерации", однако фактов сокрытия или неучета объекта обложения налогом на добавленную стоимость, а именно оборотов, облагаемых НДС, при проверке не установлено. С учетом изложенного выше, а также гипотезы и диспозиции применения санкций по статье 122 НК РФ, взыскание штрафа в размере 20 процентов от суммы НДС, доначисленной за 1998 год, неправомерно.
Во взыскании штрафа, предусмотренного пунктом 3 статьи 120 НК РФ в размере 15000 руб., наложенного за неучет объекта налогообложения, а именно за неисчисление в 1999 году налога на добавленную стоимость за реализованную автомашину (как пояснил истец в письме от 18 мая 2000 г. № 06/776) также следует отказать, поскольку неисчисление налога не является неучетом объекта налогообложения.
С учетом изложенного с ответчика следует взыскать 23349 руб. 40 коп. налоговых санкций и 1033 руб. 98 коп. государственной пошлины в доход федерального бюджета Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
