| |
[Извлечение из решения Арбитражного суда Псковской области от 13.06.2000 № А52/1077/2000/2]
Недостоверность сведений о получателе груза, которые не влияют на решение вопроса о характере и объеме прав и обязанностей лица, перемещающего товар, не дает оснований для квалификации действий по ст. 278 ТК РФ
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 13 июня 2000 г. № А52/1077/2000/2
(ИЗВЛЕЧЕНИЕ)
ЗАО "Интер-Траст" просит признать недействительным постановление Печорской таможни по делу о НТП № 15800-356/99 на основании которого ЗАО "Интер-Траст" привлечено к ответственности по ст. 278 ТК РФ.
Представитель ответчика исковые требования не признал, пояснив, что постановление о привлечении ЗАО "Интер-Траст" к ответственности по ст. 278 ТК РФ принято правомерно, с учетом требований, изложенных в Правилах доставки товаров под таможенным контролем, утвержденных приказом ГТК РФ от 20.05.96 № 304, а также оперативных сведений, из которых следует, что получатель товара АРК "Armav" по адресу: Армения, г. Эчмиадзин, ул. Экойна, не значится зарегистрированным в таможенных и налоговых органах Армении.
Рассмотрев материалы дела, суд
установил:
09.04.99 через т/п "Шумилкино" Печорской таможни перевозчик ЗАО "Интер-Траст" на автомобиле "Вольво", рег. № 1975Х078, с полуприцепом перемещал из Эстонии в Россию по Carnet TIR № 21571858, CMR № 783/99 от 08.04.99, инвойсу № 783/99 от 08.04.99 товар "бытовая техника" весом брутто 18296 кг общей стоимостью 36955,7 долларов США. Согласно представленным документам отправителем товара являлась фирма ALBOI№ RESOURCES CORPORATION, Nassan, Bahamas, получателем товара - фирма АПК "Armav", Республика Армения, г. Эчмиадзин. В результате проверки таможня установила, что АПК "Armav" в г. Эчмиадзин Республики Армения не зарегистрировано, на налоговом учете не состоит, на основании чего ответчик пришел к выводу, что представленные товаросопроводительные документы не содержат сведения о получателе товара.
Постановлением Печорской таможни от 23.12.99 ЗАО "Интер-Траст" признано совершившим нарушение таможенных правил, предусмотренное ст. 278 ТК РФ и выразившееся в перемещении через таможенную границу РФ товаров с предоставлением таможенному органу в качестве документов, необходимых для таможенных целей, документов, содержащих недостоверные сведения, и на него наложено взыскание в виде конфискации товара.
ЗАО "Интер-Траст" с постановлением ответчика № 15800/356/99 не согласен, просит признать его недействительным, поскольку они перемещали товар по процедуре МДП в режиме транзита. В результате досмотра товара таможенный орган установил, что перемещаемый товар по наименованию и количеству полностью соответствует сведениям, указанным в товаросопроводительных документах. Сведения о получателе товара были указаны те, которые им представил отправитель товара.
Согласно ст. 8 Конвенции о МДП 1975 г. перевозчик несет ответственность только за грузы, перечисленные в книжке МДП и находящиеся в запломбированном контейнере, их соответствию указанным сведениям в книжке МДП. Каких-либо ссылок на то, что перевозчик несет ответственность за сведения о получателе товара, в конвенции нет.
Недостоверные сведения должны способствовать незаконному перемещению товаров через таможенную границу РФ. Недостоверность сведений, в частности о получателе груза, которые не влияют на решение вопроса о характере и объеме прав и обязанностей лица, перемещающего товар, не дает оснований для квалификации действий по ст. 278 ТК РФ.
Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд считает, что в соответствии со ст. 53 АПК РФ ответчик не доказал обстоятельства, послужившие основанием для принятия постановления № 15800-356/99.
Пересекая таможенную границу РФ в соответствии со ст. 137 ТК РФ, перевозчик производит предварительные операции, т.е. все имеющие отношения к таможенному делу действия, предшествующие основному таможенному оформлению и помещению товаров под определенный таможенный режим. Согласно ст. 138 ТК РФ при предварительных операциях таможенные органы Российской Федерации производят предварительное таможенное оформление, направленное на недопущение ввоза в Российскую Федерацию товаров, запрещенных к такому ввозу, а также идентификацию товаров для таможенных целей. Представленные истцом грузосопроводительные документы позволяли провести идентификацию товаров для таможенных целей.
При транзите товара в товаросопроводительных документах должны содержаться сведения о том, что получатель товаров находится за пределами Российской Федерации (п. 1 письма ГТК РФ "Об усилении контроля за транзитом товаров" от 04.12.97 № 01-15/23412). Истец указал в качестве получателя (на основании данных, полученных от грузоотправителя) фирму "Armav", находящуюся в Армении. Ответчик не доказал, что фактический получатель товара находится в пределах Российской Федерации.
Предъявление документов, содержащих недостоверные сведения, должно находиться в причинно-следственной связи с незаконным перемещением товаров. Поскольку информация, содержащаяся в товаросопроводительных документах, не влияет на решение таможенного органа относительно пропуска товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации, то применение ответственности по ст. 278 ТК РФ исключается.
На основании изложенного суд считает, что постановление Печорской таможни № 15800-356/99 от 23.12.1999 о привлечении ЗАО "Интер-Траст" к ответственности по ст. 278 ТК РФ следует признать недействительным.
ЗАО "Интер-Траст" следует вернуть из федерального бюджета 835 рублей госпошлины за рассмотрение дела в суде.
Руководствуясь статьями 95, 124 - 127 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Признать недействительным постановление Печорской таможни по делу о НТП № 15800-356/99 от 23.12.1999 в отношении ЗАО "Интер-Траст".
Вернуть ЗАО "Интер-Траст" из средств федерального бюджета расходы по госпошлине в сумме 835 рублей.
Выдать справку на возврат госпошлины.
Решение подлежит немедленному исполнению.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|