|  |
[Извлечение из решения Арбитражного суда Псковской области от 22.02.2001 № А52/3293/2000/2]
Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком относится к вещным правам, защищается от его нарушения любым лицом, также и против собственника
(вместе с постановлением апелляционной комиссии от 18 апреля 2001)
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 22 февраля 2001 г. № А52/3293/2000/2
(ИЗВЛЕЧЕНИЕ)
Закрытое акционерное общество "РСУ-1" обратилось с иском о признании недействительным распоряжения Администрации города Пскова от 02.11.2000 № 3655-р.
Ответчик в отзыве на иск и в судебном заседании исковые требования не признал, считает оспариваемое распоряжение законным и обоснованным, принятым в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 652 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 37 Земельного кодекса Российской Федерации.
Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд
установил:
Решением исполнительного комитета Псковского городского Совета народных депутатов от 11.12.91 № 1602 зарегистрировано Государственное ремонтно-строительное арендное предприятие № 1 (ГРСАП № 1). 27.01.1993 на основании распоряжения Администрации города Пскова от 25.11.92 № 2099-р ГРСАП № 1 выдано свидетельство № 4613 о праве бессрочного (постоянного) пользования земельным участком 22608 кв. м для производственной базы, расположенной в г. Пскове, ул. Белинского, 87.
Распоряжением Администрации города Пскова от 27.07.93 № 1825-р зарегистрировано Товарищество с ограниченной ответственностью "Псковгорремстрой-1", которое являлось правопреемником ГРСАП № 1. 13.05.1997 Товариществу выдается свидетельство на бессрочное пользование земельным участком 22608 кв. м для производственной базы по вышеуказанному адресу. В связи с тем, что Товарищество было преобразовано в закрытое акционерное общество "РСУ-1", зарегистрированное 30.06.98 Псковской регистрационной палатой Администрации города Пскова, и стало правопреемником Товарищества, в свидетельство на бессрочное пользование земельным участком было внесено соответствующее исправление.
07.12.1998 между комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Пскова и ЗАО "РСУ-1" был заключен договор № 1787 аренды муниципального имущества, в состав которого вошли объекты недвижимости, расположенные на территории производственной базы по адресу: г. Псков, ул. Белинского, 87.
02.11.2000 Администрация города Пскова в связи с окончанием срока договора аренды муниципального имущества издает распоряжение № 3655-р, согласно которому правоустанавливающие документы, выданные ЗАО "РСУ-1" на земельный участок 22608 кв. м, считать утратившими силу с 01.11.2000. Указанное распоряжение истец просит признать недействительным, поскольку нарушается его вещное право бессрочного пользования земельным участком под производственной базой.
Суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего:
В соответствии с пунктом 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком относится к вещным правам, защищается от его нарушения любым лицом, также и против собственника.
Вещное право является разновидностью абсолютного права и не может быть прекращено одновременно с прекращением обязательного права.
Из материалов дела следует, что закрепление за ГРСАП № 1 земельного участка общей площадью 22608 кв. м. для производственной базы по улице Белинского, 87 произведено в соответствии со статьей 12 действующего в момент выдачи свидетельства на постоянное (бессрочное) пользование от 27.01.93 Земельного кодекса Российской Федерации. ЗАО "РСУ-1" в соответствии с Уставом является правопреемником ТОО "Псковгорремстрой-1" в отношении имущественных прав и обязанностей.
ТОО пользовалось спорным земельным участком также на праве постоянного пользования, что подтверждается свидетельством от 13.05.1997. Таким образом, к истцу перешло и право пользования землей, которое имел его правопредшественник.
Доводы ответчика суд не принимает по вышеизложенным обстоятельствам. Кроме того, статья 37 Земельного кодекса Российской Федерации не применима в данном случае, поскольку, согласно пункту 2 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации, переход права собственности на имущество к другому лицу не является основанием для прекращения иных вещных прав на это имущество.
Поскольку истцу была представлена отсрочка уплаты госпошлины, а ответчик в установленном порядке освобожден от ее уплаты, судебные расходы не распределяются.
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
апелляционной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений арбитражного суда, не вступивших
в законную силу
от 18 апреля 2001 г. № А52/3293/2000/2
(ИЗВЛЕЧЕНИЕ)
Решением Арбитражного суда Псковской области от 22.02.2001 по делу № А52/3293/2000/2 признано недействительным распоряжение Администрации города Пскова от 02.11.2000 № 3655-р "Об утрате силы документов на право землепользования по ул. Белинского, 87".
Администрация города Пскова в апелляционной жалобе просит указанное решение суда первой инстанции отменить и в иске отказать, ссылаясь на то, что суд первой инстанции неправильно применил нормы материального права, а также неполно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела. Поскольку имущество, находящееся на спорном земельном участке, землепользователем арендовалось, при прекращении договора аренды землепользователь, по мнению заявителя, утрачивает и право пользования земельным участком.
Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, апелляционная инстанция оснований для отмены или изменения решения не находит.
Суд первой инстанции с надлежащей полнотой исследовал обстоятельства спора, дал им надлежащую правовую оценку и пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований.
Как установлено судом первой инстанции и не оспаривается сторонами, 03.08.1989 арендное ремонтно-строительное управление № 1, структурное подразделение арендного объединения "Псковгражданстрой" (лист дела 65-68) заключило договор об арендных отношениях с вышеуказанным объединением (л.д. 69-73), а 11.12.91 было зарегистрировано решением № 1602 от 11.12.91 Псковского горисполкома как самостоятельное юридическое лицо - государственное ремонтно-строительное арендное предприятие № 1 (ГРСАП № 1) (л.д. 74).
В соответствии с распоряжением Администрации города Пскова № 2099-р от 25.11.92 "О перерегистрации землепользований предприятий и организаций города Пскова" (л.д. 11) государственному ремонтно-строительному предприятию № 1 было выдано свидетельство № 4613 от 27.01.91 на право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком площадью 22608 кв. метров для производственной базы, расположенной по адресу: г. Псков, ул. Белинского, 87.
Распоряжением Администрации города Пскова от 27.07.93 № 1825-р зарегистрировано ТОО "Псковгорремстрой-1" как правопреемник государственного ремонтно-строительного арендного предприятия № 1 (л.д. 75).
В соответствии с Уставом ТОО "Псковгорремстрой-1" товарищество вправе для осуществления своей хозяйственной деятельности приобретать имущественные и неимущественные права, производить строительство объектов собственной производственной базы, приобретать, получать безвозмездно или арендовать и сдавать в аренду земельные участки, складские, производственные и жилые помещения, принадлежащие товариществу и т.п.
04.08.93 ТОО "Псковгорремстрой - 1" получило в аренду от КУМИ г. Пскова по договору № 124 в срочное возмездное владение и пользование муниципальное имущество, в том числе и объекты недвижимости, расположенные на территории производственной базы по ул. Белинского, 87.
13.05.97 ТОО "Псковгорремстрой-1" было выдано свидетельство № 4613 на право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, которым до этого пользовалось городское арендное ремонтно-строительное управление № 1.
В связи с преобразованием товарищества в закрытое акционерное общество "Ремонтно-строительное управление № 1" в вышеуказанное свидетельство были внесены изменения в наименование землепользователя, вместо ТОО "Псковгорремстрой-1" указано ЗАО "РСУ-1", а также перезаключен договор аренды муниципального имущества (л.д. 35-40).
В связи с истечением срока действия договора заявитель предложил ЗАО "РСУ-1" возвратить арендованное имущество и 02.11.2000 издал распоряжение № 3655-р "Об утрате силы документов на право землепользования по ул. Белинского, 87."
Однако, суд первой инстанции обоснованно признал вышеуказанное распоряжение № 3655-р заявителя недействительным, поскольку спорный земельный участок был передан ЗАО "РСУ-1" в постоянное (бессрочное) пользование, а не в связи с арендой муниципального имущества, что не оспаривает и сам заявитель. Не оспаривает заявитель и то, что ЗАО "РСУ-1" на спорном участке возвело различные объекты.
Поскольку право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком является вещным правом, оно не может быть прекращено по основаниям, указанным в спорном распоряжении заявителя.
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
