|  |
Постановление Администрации Псковской области от 13.04.2001 № 146
"Об утверждении региональной программы "Качество" на 2001 - 2002 годы"
Официальная публикация в СМИ:
"Сборник законодательства Псковской области", выпуск 34, 2001 год
АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 апреля 2001 г. № 146
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "КАЧЕСТВО"
НА 2001 - 2002 ГОДЫ
В целях обеспечения комплексного подхода к проблемам повышения качества продукции и конкурентоспособности предприятий на территории области постановляю:
1. Утвердить прилагаемую региональную программу "Качество" на 2001 - 2002 годы.
2. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя главы Администрации области Ермолаева М.И.
Глава Администрации области
Е.Э.МИХАЙЛОВ
Утверждена
постановлением
Администрации области
от 13 апреля 2001 г. № 146
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"КАЧЕСТВО" НА 2001 - 2002 ГОДЫ
Паспорт
региональной программы "Качество" на 2001 - 2002 годы
Наименование программы Региональная программа "Качество" на
2001 - 2002 годы
Дата принятия решения о
разработке программы,
дата ее утверждения
Заказчик программы Администрация Псковской области
Основные разработчики Псковский центр стандартизации,
программы метрологии и сертификации (ПЦСМ),
Торгово - промышленная палата
Псковской области (ТПП ПО), комитет по
промышленности Администрации Псковской
области
Цели и задачи программы Содействие организации работ по
повышению уровня качества и
конкурентоспособности продукции и
услуг в регионе.
Стабилизация экономического и
социального развития региона,
повышение уровня жизни людей,
обеспечение экологической безопасности
Сроки и этапы В течение 2001 - 2002 годов
Перечень основных Организационно - технические, учебно -
мероприятий пропагандистские мероприятия для
достижения поставленных целей
Исполнители основных Комитет по промышленности
мероприятий Администрации Псковской области,
Псковский центр стандартизации,
метрологии и сертификации, ТПП ПО
Объемы и источники За период 2001 - 2002 г.г. -
финансирования программы собственные средства участников
Ожидаемые конечные Достижение конкретных показателей
результаты качества при реализации программы в
определенные сроки.
Развитие инфраструктуры органов по
сертификации (ОС) и испытательных
центров (ИЦ).
Укрепление материально - технической
базы ИЦ.
Формирование региональной базы данных
"Продукция предприятий Псковской
области".
Пропаганда деятельности предприятий по
повышению качества продукции, услуг.
Установление региональных
(материальных и моральных) стимулов
для предприятий, выпускающих
высококачественную конкурентоспособную
продукцию, осуществляющих сертификацию
систем обеспечения качества.
Увеличение объемов производства
продукции и услуг в регионе.
Система организации Доклады о ходе реализации программы в
контроля за исполнением Администрацию области
программы
Содержание проблемы
Одним из основных путей выхода из экономического кризиса является повышение конкурентоспособности продукции предприятий путем разработки и освоения систем обеспечения качества ее производства. Эффективность этого направления в экономической политике подтверждена на примере наиболее развитых стран мира (Япония, Германия, США, страны Юго - Восточной Азии и др.).
В настоящее время разработаны и действуют около 20 систем законодательно регулируемой (обязательной) сертификации продукции и услуг (Система ГОСТ Р, Система пожарного надзора, Система сертификации взрывоопасных производств и другие). Эти системы обязательной сертификации охватывают порядка 75% видов продукции и услуг, выпускаемых в стране.
Во многих регионах проблема повышения качества и конкурентоспособности продукции и услуг рассматривается как стратегическая задача, от успешного решения которой во многом зависит устойчивость социально - экономического развития региона. Такие мероприятия осуществляются в рамках региональных программ "Качество".
Ряд регионов России приступили к созданию и реализации программ "Качество" с учетом местных особенностей, накопленного опыта и имеющихся традиций.
Необходимость комплексного решения в Псковской области проблемы повышения качества продукции, услуг и конкурентоспособности предприятий определяется осознанием того, что:
- качество играет ключевую роль в экономической и социальной стратегии ведущих государств мира;
- повышение качества продукции и услуг является средством повышения уровня жизни людей и обеспечения экономической безопасности;
- не создана соответствующая система государственного стимулирования и поддержки производителей для преобразования их системы управления в интересах повышения качества продукции и конкурентоспособности.
Ожидаемые результаты реализации программы
Реализация программы позволит:
- сосредоточить усилия органов исполнительной власти области, производителей товаров и услуг на решении проблем повышения конкурентоспособности продукции;
- повысить качество и надежность выпускаемой продукции за счет создания и сертификации эффективных систем качества, ведущих к ориентации производства на запросы потребителей, прежде всего в регионе;
- сохранить и развить технический потенциал промышленных предприятий за счет развития сети испытательных лабораторий для привлечения их к сертификационным испытаниям;
- организовать подготовку и переподготовку специалистов предприятий по овладению современными методами организации производства, обеспечения качества;
- принять специальные экономические меры для восстановления и оживления работы проектно - конструкторских и технологических организаций, целевое кредитование и финансирование разработки и организации производства новой высокоэффективной, конкурентоспособной продукции как из бюджета области, так и коммерческими банками.
Оценка эффективности мероприятий программы
По оценке экспертов Псковского ЦСМ, создание оптимальной региональной системы управления качеством обеспечит предприятиям региона подготовку и проведение сертификации систем качества по затратам значительно ниже, чем при привлечении специалистов из-за пределов области.
Эффективность мероприятий по повышению качества и конкурентоспособности продукции и услуг может быть оценена самими предприятиями.
Приложение
к региональной программе "Качество"
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий региональной программы "Качество"
на 2001 - 2002 годы
----T--------------------------------------------T-------------T----------T-------------------------------------¬
¦№ N¦ Наименование мероприятий ¦ Исполнители ¦ Сроки ¦ Планируемые результаты ¦
¦п/п¦ ¦ ¦исполнения¦ ¦
+---+--------------------------------------------+-------------+----------+-------------------------------------+
¦ 1 ¦Обследование и анализ предприятий Псков- ¦ПЦСМ, ТПП ПО ¦ 1 кв. ¦Регламентация вопросов обеспечения и ¦
¦ ¦ской области по отраслевому признаку с це- ¦ ¦ 2001 г. ¦повышения качества продукции и услуг ¦
¦ ¦лью выявления уровня социально - экономи- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ческого развития региона ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2 ¦Создание регионального совета по качеству ¦Администрация¦ 1 кв. ¦Документальное оформление структуры ¦
¦ ¦продукции (услуг) ¦ Псковской ¦ 2001 г. ¦управления системой качества и полно-¦
¦ ¦ ¦ области, ¦ ¦мочий участников. Разъяснение целей и¦
¦ ¦ ¦ПЦСМ, ПТПП ¦ ¦задач Программы, освещение достижений¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятий и организаций в области ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦качества ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 3 ¦Разработка Положения о конкурсе на премию ¦Администрация¦ 1 - 2 кв.¦ ¦
¦ ¦главы Администрации Псковской области "5 ¦ Псковской ¦ 2001 г. ¦ ¦
¦ ¦лучших изделий Псковской области" ¦ области ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ПЦСМ, ПТПП ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 4 ¦Организация ежегодных региональных кон- ¦Администрация¦2001-2002 ¦Мотивация предприятий и организаций ¦
¦ ¦курсов по качеству ¦ Псковской ¦ годы ¦области к повышению качества продук- ¦
¦ ¦- "100 лучших товаров России" ¦ области, ¦ ¦ции и услуг ¦
¦ ¦- премия главы Администрации Псковской ¦ ПЦСМ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ области "5 лучших изделии Псковской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ области" ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 5 ¦Ежегодное проведение конференции в рамках ¦ ПЦСМ, ¦ ноябрь ¦Обеспечение информацией о тенденциях ¦
¦ ¦Всемирного дня качества ¦ ТПП ПО, ¦ 2001 г.,¦развития страны и мирового сообщества¦
¦ ¦ ¦Администрация¦ ноябрь ¦в области качества ¦
¦ ¦ ¦ Псковской ¦ 2002 г. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 6 ¦Формирование региональной базы данных ¦ ПЦСМ ¦2001-2002 ¦Обеспечение предприятий и организаций¦
¦ ¦"Продукция предприятий Псковской области" ¦ ¦ годы ¦информацией о выпускаемой продукции ¦
¦ ¦на основе каталожных листов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 7 ¦Обучение руководителей высшего звена ¦ ПЦСМ ¦ 1 пол. ¦Ориентация предприятий на создание ¦
¦ ¦предприятий и организаций области основам ¦ ¦ 2001 г. ¦систем качества ¦
¦ ¦менеджмента качества ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 8 ¦Обучение персонала предприятий основам ¦ ПЦСМ ¦ 1 пол. ¦Отработка навыков работы в команде с ¦
¦ ¦системы качества на базе стандартов ИСО ¦ ¦ 2001 г. ¦целью предупреждения ошибок в работе ¦
¦ ¦9000 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 9 ¦Формирование базы испытательных лабора- ¦ ПЦСМ ¦2001 - ¦Организация сертификационных испыта- ¦
¦ ¦торий в области с целью аккредитации их на ¦ ¦2002 г. ¦ний непосредственно в области ¦
¦ ¦право проведения сертификационных испы- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦таний в рамках обязательной и добровольной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сертификации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦10 ¦Техническое оснащение испытательных лабо- ¦Организации, ¦2001 - ¦Создание технической базы для прове- ¦
¦ ¦раторий необходимым оборудованием ¦предприятия ¦2002 г. ¦дения сертификационных испытаний ¦
¦ ¦ ¦(по согласо- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ванию) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦11 ¦Организация и проведение обязательной и ¦ ПЦСМ ¦2001 - ¦Повышение конкурентоспособности про- ¦
¦ ¦добровольной сертификации продукции и ус- ¦ ¦2002 г. ¦дукции предприятий области ¦
¦ ¦луг предприятий и организаций ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦12 ¦Создание на предприятиях и в организациях ¦ ПЦСМ ¦2001 - ¦Повышение эффективности функциониро- ¦
¦ ¦систем обеспечения качества и подготовка их ¦ ¦2002 г. ¦вания предприятий и конкурентоспо- ¦
¦ ¦к сертификации в соответствии с требования- ¦ ¦ ¦собности продукции предприятий ¦
¦ ¦ми стандартов ИСО 9000 ¦ ¦ ¦региона ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦13 ¦Подготовка аналитических материалов о со- ¦ ПЦСМ ¦июль 2001 ¦Обеспечение единства измерений в ¦
¦ ¦стоянии дел с соблюдением обязательных ¦ ¦г., январь¦Псковской области. Защита жизни, здо-¦
¦ ¦требований государственных стандартов, пра- ¦ ¦2002 г., ¦ровья потребителей от проникновения ¦
¦ ¦вил, обязательной сертификации, метрологи- ¦ ¦июль ¦на рынок опасной продукции ¦
¦ ¦ческих норм и правил в Псковской области ¦ ¦2002 г. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦14 ¦Проведение экспертной оценки количества и ¦ ТП ППО, ¦2001 - ¦Проведение единой государственной по-¦
¦ ¦качества экспортно - импортных товаров ¦ ПЦСМ ¦2002 г. ¦литики в области внешнеторговой дея- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦тельности ¦
L---+--------------------------------------------+-------------+----------+--------------------------------------
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
