|  |
Решение Псковского областного суда от 18.12.2007 по делу № 7-88а
Под международной автомобильной перевозкой, осуществляемой российским перевозчиком, следует понимать перевозку, когда место погрузки груза и место назначения груза, находятся на территории двух государств, либо на территории Российской Федерации, но доставка осуществляется транзитом через иностранное государство.
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ПСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 18 декабря 2007 г. по делу № 7-88а
Судья Псковского областного суда Р., рассмотрев жалобу ООО "Витрансавто" на постановление судьи Псковского городского суда от 12 ноября 2007 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 16.19 КоАП РФ,
установил:
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду пункт 2 статьи 16.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а не пункт 2 статьи 19.16.
------------------------------------------------------------------
постановлением судьи Псковского городского суда от 12 ноября 2007 год ООО "Витрансавто" за совершение административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 19.16 КоАП РФ назначено наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - автомобиля <...>.
В жалобе представителя ООО "Витрансавто" ставится вопрос об отмене судебного постановления и прекращения производства по делу, ввиду отсутствия вины общества в совершении инкриминируемого правонарушения.
Выслушав представителей ООО "Витрансавто" А., Ч., представителя Псковской таможни Б. проверив материалы дела, с учетом доводов жалобы нахожу постановление судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.
Как установлено судом, 19 июля 2007 года на таможенном пункте Куничина Гора Псковской таможни задержан грузовой автомобиль <...>, принадлежащий ООО "Витрансавто", зарегистрированный в г. <...> Калининградской области ул. <...>, <...>, перевозивший из Литвы в Российскую Федерацию партию детских игрушек, общим весом 17759,6 кг, в связи с нарушением таможенного режима - временный ввоз.
Данный автомобиль был ввезен обществом в Российскую Федерацию в 2006 году как товар и оформлен Калининградской таможней в режиме временного ввоза с полным условным освобождением от уплаты таможенных платежей, и единственным условием ограничения - использовать данное транспортное средство для осуществления международных перевозок.
Разрешая дело, суд согласился с таможней, и указал, что ООО "Витрансавто" использовало автомобиль в целях, не соответствующих условиям предоставления льгот, поскольку задержанный автомобиль выполнял перевозку грузов из Литовской Республики в Российскую Федерацию и обратно, что, по мнению суда, не соответствует понятию международная перевозка.
Подобная позиция суда основана на неполном установлении судом обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильном толковании и применении норм материального права.
Согласно статье 1 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 127-ФЗ "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения", под международной автомобильной перевозкой понимается перевозка транспортным средством грузов или пассажиров за пределы территории Российской Федерации или на территорию Российской Федерации, а также перевозка транспортным средством грузов или пассажиров транзитом через территорию Российской Федерации. К такой перевозке относится проезд груженого или негруженого транспортного средства, принадлежащего российскому перевозчику, с территории Российской Федерации на территорию иностранного государства и обратно, либо на территорию Российской Федерации транзитом через территорию иностранного государства, либо с территории одного иностранного государства на территорию другого иностранного государства транзитом через территорию Российской Федерации, а также проезд груженого или негруженого транспортного средства, принадлежащего иностранному перевозчику, на территорию Российской Федерации и обратно.
По смыслу вышеприведенной правовой нормы под международной автомобильной перевозкой, осуществляемой российским перевозчиком, следует понимать перевозку, когда место погрузки груза и место назначения груза, находятся на территории двух государств, либо на территории Российской Федерации, но доставка осуществляется транзитом через иностранное государство. Иное толкование указанной нормы необоснованно сужает понятие международной автомобильной перевозки, ограничивает российских перевозчиков в осуществлении ими своей профессиональной деятельности, и приводит к противоречию статье 1 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 127-ФЗ "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения", нормам международного права, регламентирующим международные перевозки, что является недопустимым.
Поскольку груз был принят в Литовской Республике, для принятия которого автомобиль, принадлежащий ООО "Витрансавто" 13 июля 2007 года выехал из г. Москвы, вывод суда об использовании ООО "Витрансавто" автомобиля в целях не соответствующим предоставлению льгот, установленных таможенным режимом "временный ввоз", нельзя признать обоснованным.
При таких обстоятельствах, постановление судьи подлежит отмене, а производство по делу прекращению, в связи с отсутствием в действиях ООО "Витрансавто" состава правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 16.19 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ
решил:
постановление судьи Псковского городского суда от 12 ноября 2007 года отменить. Производство по настоящему делу прекратить за отсутствием в действиях ООО "Витрансавто" состава правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 16.19 КоАП РФ.
Автомобиль <...> с регистрационным номером <...>, находящийся на складе ООО "Альфа-Содружество" возвратить ООО "Витрансавто".
Судебные издержки по делу в сумме 7800 рублей отнести на счет средств федерального бюджета.
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
