|  |
Постановление Администрации города Пскова от 15.08.1995 № 113
(ред. от 27.10.2000, с изм. от 01.11.2001)
"Об утверждении Временного положения об организации строительства жилых домов, объектов социального, бытового и инженерного назначения, инженерных сетей и коммуникаций"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Информационный вестник", № 9, 1995.
Распоряжением Администрации города Пскова от 01.11.2001 № 3708-р данный документ отменен в части удержания за счет застройщика (инвестора) процентных отчислений от сметной стоимости объектов на развитие инфраструктуры города, считается постоянно действующим в части, не противоречащей указанному распоряжению.
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПСКОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 августа 1995 г. № 113
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
СТРОИТЕЛЬСТВА ЖИЛЫХ ДОМОВ, ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОГО,
БЫТОВОГО И ИНЖЕНЕРНОГО НАЗНАЧЕНИЯ, ИНЖЕНЕРНЫХ
СЕТЕЙ И КОММУНИКАЦИЙ
(в ред. распоряжения Администрации города Пскова
от 27.10.2000 № 3567-р,
с изм., внесенными распоряжением Администрации города Пскова
от 01.11.2001 № 3708-р)
В связи с резким уменьшением объема государственных капитальных вложений в строительство объектов социального, бытового и инженерного назначения, инженерных сетей и коммуникаций, в целях увеличения объемов жилищного строительства, обеспечения источниками финансирования социально - бытовой и инженерной инфраструктуры г. Псков, создания благоприятных условий для инвестирования в строительство жилья из внебюджетных источников постановляют:
1. Утвердить прилагаемое Временное положение об организации строительства жилых домов, объектов социального, бытового и инженерного назначения, инженерных сетей и коммуникаций и ввести его в действие с момента подписания настоящего постановления.
2. Определить срок действия Временного положения - 31.12.96.
3. Отделу по строительству в срок до 15.12.96 подготовить предложения по продлению срока действия Временного положения на основании анализа его применения в 1995/96 г.г.
4. Считать решение Малого Совета г. Псков от 29.09.93 № 237 утратившим силу в части, противоречащей настоящему постановлению.
5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Новости Пскова".
И.о. главы Администрации
М.Я.ХОРОНЕН
------------------------------------------------------------------
Распоряжением Администрации города Пскова от 01.11.2001 № 3708-р Временное положение считается постоянно действующим в части, не противоречащей указанному распоряжению.
------------------------------------------------------------------
Утверждено
постановлением
Администрации г. Пскова
от 15 августа 1995 г. № 113
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СТРОИТЕЛЬСТВА ЖИЛЫХ ДОМОВ, ОБЪЕКТОВ
СОЦИАЛЬНОГО, БЫТОВОГО И ИНЖЕНЕРНОГО НАЗНАЧЕНИЯ,
ИНЖЕНЕРНЫХ СЕТЕЙ И КОММУНИКАЦИЙ
(в ред. распоряжения Администрации города Пскова
от 27.10.2000 № 3567-р,
с изм., внесенными распоряжением Администрации города Пскова
от 01.11.2001 № 3708-р)
Настоящее Положение регулирует порядок обеспечения строительства жилья, объектов социально - бытовой и инженерной инфраструктуры города Псков (далее объектов инфраструктуры) в условиях перехода к рыночной экономике и в связи с сокращением государственных капитальных вложений, направляемых на эти цели.
I. Основные положения
1. Основными целями настоящего Положения являются:
1.1. Увеличение объемов жилищного строительства в городе Пскове.
1.2. Создание условий наибольшей инвестиционной привлекательности по участию в строительстве с использованием внебюджетных средств и средств населения.
1.3. Обеспечение источников финансирования для строительства объектов инфраструктуры города Пскова.
1.4. Создание экономической основы для выхода из кризиса предприятий строительной отрасли и промышленности строительных материалов.
2. В качестве заказчиков по строительству объектов инфраструктуры города Псков определить:
2.1. По строительству объектов социально - бытовой сферы и магистральных инженерных сетей - МП "УКС города Пскова".
2.2. По строительству сложных инженерных сооружений:
- водоснабжения и канализации - ТОО "Водоканал" г. Пскова;
- теплоснабжения и горячего водоснабжения - ТОО "Псковские тепловые сети";
- утилизации отходов бытовой и производственной деятельности, очистки ливневых сточных вод и объектов общественного транспорта - МП "УЖКХ г. Пскова";
- газоснабжения - дирекция "Межрайгаз";
- электроснабжения - ГП "Псковоблэнерго".
3. Установить обязательные отчисления на компенсацию затрат по строительству и переоборудованию объектов инфраструктуры города Пскова за счет застройщика (инвестора), предполагаемого к строительству объекта <*>. Объем отчислений рассчитывается в процентах от общей сметной стоимости и зависит от источника финансирования, объекта и категории застройщика (инвестора). Отчисления производятся при предоставлении застройщику земельных участков либо при осуществлении реконструкции существующего здания. Платежи могут осуществляться как единовременно, так и долями, пропорционально освоению средств, с обязательной инфляционной индексацией на момент осуществления платежей.
--------------------------------
<*> Под термином "предполагаемый к строительству объект" следует понимать объект строительства (реконструкции) или часть его, не имеющий социально - культурно - бытового либо инженерного назначения, требующий дополнительных расходов на строительство объектов инфраструктуры в связи с увеличением эксплуатационных нагрузок.
4. Принять к сведению, что сложившееся среднее соотношение затрат на строительство инженерных сетей по выдаваемым техническим условиям к общей сметной стоимости объекта в г. Пскове составляет 24%. (Приложение № 1). Работы по строительству этих сетей учитываются в смете на строительство и исполняются заказчиком (застройщиком) самостоятельно.
5. Установить, что новый порядок определения долей на компенсацию затрат по п. 3 раздела 1 распространяется на новые объекты, оформляемые к строительству (реконструкции) с момента утверждения настоящего Положения. Порядок взаимоотношений регулируется договорами между Администрацией и заказчиком (застройщиком) (Приложения № 2 и № 3).
Решение о возможности переоформления ранее заключенных между Администрацией и заказчиком договоров принимается по взаимному согласию сторон.
6. Средства от отчислений аккумулируются на специальном внебюджетном счете развития инфраструктуры города Пскова, и расходуются на основании распоряжений городской Администрации, в соответствии с титульным списком объектов капитального строительства.
7. Объект, расположенный на территории города Пскова, не может быть введен в эксплуатацию и зарегистрирован инспекцией Госархстройконтроля по городу Пскову без справки отдела по строительству Администрации, подтверждающей перечисление средств на строительство объектов инфраструктуры.
II. Размеры отчислений на компенсацию затрат
по строительству объектов инфраструктуры
1. Установить доли отчислений на строительство и переоборудование объектов инфраструктуры в зависимости от источников финансирования и категорий застройщиков в % от сметной стоимости за минусом затрат на строительство инженерных сетей по выдаваемым техническим условиям:
1.1. По жилищному строительству в рамках программы выпуска государственных и муниципальных жилищных ценных бумаг (сертификатов, облигаций и т.п.) - 12%.
1.2. По любому виду строительства (реконструкции) с использованием внебюджетных средств - 18%.
1.3. По любому виду строительства (реконструкции) с использованием бюджетных средств - 24%.
2. Утратил силу. - Распоряжение Администрации города Пскова от 27.10.2000 № 3567-р.
Приложение № 1
к Временному положению
ТАБЛИЦА
определения соотношения сметной стоимости инженерных
сетей, возводимых согласно техническим условиям, к общей
сметной стоимости объекта по г. Пскову на основе общей сметы
затрат на строительство микрорайона № 4
-------------------------T----------------------T-----------¬
¦ Наименование объектов ¦ Сметная стоимость в ¦в % к жилью¦
¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦
+------------------------+----------------------+-----------+
¦Жилые дома ¦ 24515,21 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Соцкультбыт ¦ 1070,84 ¦ 4,4 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Внеплощадочные сети ¦ 1976,38 ¦ 8,1 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Народное образование ¦ 3391,6 ¦ 13,8 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Внутриплощадочные сети ¦ 3818,18 ¦ 15,6 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Итого: ¦ 34771,21 ¦ ¦
L------------------------+----------------------+------------
На основании анализа затрат в смете на строительство объектов жилья и инфраструктуры в микрорайоне № 4 Завеличья, определить соотношение стоимости инженерных сетей, возводимых согласно техническим условиям, выданным службами города, к общей сметной стоимости равным 24%, в том числе:
по внеплощадочным сетям - 8%,
по внутриплощадочным сетям - 16%.
Приложение № 2
к Временному Положению
(в ред. распоряжения Администрации города Пскова
от 27.10.2000 № 3567-р)
------------------------------------------------------------------
При заключении договоров о разрешении проведения проектно-изыскательских работ в п.п. 4, 5 и строительно-монтажных работ в п. 6 исключено перечисление 8% доли от сметной стоимости на проектирование и строительство объектов соцкультбыта (распоряжение Администрации города Пскова от 27.10.2000 № 3567-р).
------------------------------------------------------------------
ДОГОВОР
о разрешении проведения проектно - изыскательских
работ на строительство __________________________
_________________________________________________
(наименование объекта проектирования)
г. Псков "___"__________________ 199___ г.
Администрация г. Пскова, именуемая в дальнейшем
"Администрация", в лице главы Прокофьева А.В., действующая на
основании Положения от 03.11.92, и ___________________________,
(наименование организации)
именуемое в дальнейшем "Организация", в лице руководителя ________
__________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующее на основании _________________________________________
заключили договор о нижеследующем:
1. На основании обращения Организации, Администрация выносит
распоряжение о разрешении проведения проектно - изыскательских
работ, являющееся неотъемлемой частью настоящего договора.
2. Организация руководствуется при проектировании объекта
следующими техническими условиями и согласованиями:
Водоснабжение и канализация ______________________________________
Газоснабжение ____________________________________________________
Теплоснабжение ___________________________________________________
Радио ____________________________________________________________
Телефон __________________________________________________________
Электроснабжение _________________________________________________
Ливневая канализация _____________________________________________
Перекладка сетей, попадающих под застройку _______________________
Благоустройство __________________________________________________
Пожарная охрана __________________________________________________
Госсанэпиднадзор _________________________________________________
Госкомприроды ____________________________________________________
3. Организация предусматривает проектно - сметной
документацией выделение Администрации, в соответствии с
законодательством, размеры жилой площади, вводимой за счет средств
(капвложений):
а) централизованных - 18%, или _____________________________ кв. м
б) нецентрализованных - 8%, или ____________________________ кв. м
4. Организация предусматривает проектно - сметной
документацией размеры долевого участия от сметной стоимости
строительства на:
- коммунальное строительство - ___________ %;
- строительство объектов соцкультбыта - 8%.
5. Организация в месячный срок после подписания настоящего
договора перечисляет _________ % на проектирование объектов
коммунального назначения и 8% на проектирование объектов
соцкультбыта от стоимости проектно - изыскательских работ объекта
__________________________________________________________________
на расчетный счет ________________________________________________
Расчет отчислений документально обосновывается письмом
Организации за подписью руководителя и главного бухгалтера,
направляемых в отдел по строительству Администрации.
6. В случае отказа Организации по каким-либо причинам от
проектирования объекта, отчисления (по п. 5) не возвращаются.
В случае расторжения настоящего договора по инициативе
Администрации до истечения срока его действия, Администрация
компенсирует Организации отчисления (по п. 5) и затраты по
проектированию объекта (кроме случаев, оговоренных п. 8 настоящего
договора).
7. В случае превышения Организацией сроков проектирования,
установленных настоящим договором, Организация уплачивает
Администрации пени в размере 1,0% от суммы отчислений (по п. 5)
за каждый календарный день просрочки.
8. При неперечислении средств, предусмотренных п. 5 настоящего
договора, Администрация имеет право расторгнуть договор в
одностороннем порядке с уведомлением об этом Организации в
письменном виде.
9. Споры, возникающие при выполнении условий настоящего
договора, рассматриваются в установленном законом порядке.
10. После изготовления и утверждения в установленном порядке
проектно - сметной документации, Организация и Администрация г.
Пскова заключают договор о разрешении проведения строительно -
монтажных работ.
11. Срок действия настоящего договора:
Начало - с момента подписания сторонами.
Окончание - "___"______________________ 199____ г.
12. В настоящий договор могут быть внесены дополнения и
изменения по взаимному согласию сторон, при обязательном
согласовании с заинтересованными службами (по перечню).
13. Особые условия: __________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Юридические адреса сторон:
Администрация г. Пскова - 180000, г. Псков, ул. Некрасова, 22
р/с 31130815 в коммерческом
"Псковбанке"
Организация __________________________________________________
Администрация Организация
_____________ ___________
_____________ ___________
Согласовано:
Зам. главы Администрации по строительству
Управление архитектуры и градостроительства
Городское финансовое управление
Отдел учета, распределения и приватизации жилой площади
Отдел по строительству
Юридический отдел
Отдел по работе с садоводческими и гаражными кооперативами
Приложение № 3
к Временному Положению
ДОГОВОР
о разрешении проведения строительно-монтажных работ
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
(наименование объекта, строительства)
г. Псков "____"___________________ 199___ г.
Администрация г. Пскова, именуемая в дальнейшем
"Администрация", в лице главы Прокофьева А.В., действующая на
основании Положения от 03.11.92, и ___________________________,
(наименование организации)
именуемая в дальнейшем "Организация" в лице ______________________
(должность, Ф.И.О.)
_______________________, действующая на основании _______________,
заключили договор о нижеследующем:
1. На основании обращения Организации, Администрация выносит
распоряжение о разрешении проведения строительно - монтажных
работ, являющееся неотъемлемой частью настоящего договора.
2. Организация перед началом строительства обязана:
заключить договор с комитетом по земельной реформе и земельным
ресурсам г. Пскова о предоставлении земельного участка в
пользование на условиях аренды.
В 10-дневный срок получить разрешение на выполнение
строительно - монтажных работ в инспекции госархстройнадзора с
оформлением необходимых документов в соответствии с Приказом
Министерства архитектуры, строительства и жилищно - коммунального
хозяйства Российской Федерации от 3 июня 1992 г. № 131 "О порядке
выдачи разрешений на выполнение строительно - монтажных работ".
Получить разрешение в МП "Управление жилищно - коммунального
хозяйства" на право производства земляных работ.
3. Организация руководствуется в процессе строительства
согласованной в установленном порядке проектной документацией и
следующими техническими условиями и согласованиями:
Водоснабжение и канализация ______________________________________
Теплоснабжение ___________________________________________________
Радио ____________________________________________________________
Телефон __________________________________________________________
Электроснабжение _________________________________________________
Газоснабжение ____________________________________________________
Ливневая канализация _____________________________________________
Перекладка сетей, попадающих под застройку _______________________
Благоустройство __________________________________________________
Пожарная охрана __________________________________________________
Госсанэпиднадзор _________________________________________________
Госкомприроды ____________________________________________________
4. Организация обязуется осуществить вынос границ участка
(осей зданий и сооружений) в натуре (на местность), своевременно
выполнять исполнительную съемку, в т.ч. инженерных коммуникаций до
обратной засыпки траншей, топографо - геодезической службой
управления архитектуры и градостроительства города.
5. Организация выделяет Администрации в соответствии с
действующим законодательством следующие размеры жилплощади,
вводимой за счет средств (капвложений)
а) централизованных - 18%, или ________________ кв. м
б) нецентрализованных - 8%, или _______________ кв. м
в месячный срок с момента подписания акта государственной
комиссией по приемке объекта в эксплуатацию.
6. Организация до открытия финансирования на строительство
объекта, долями, пропорционально освоению средств (ненужное
зачеркнуть) перечисляет _____% на коммунальное строительство и 8%
на строительство объектов соцкультбыта, от общей сметной стоимости
объекта, за минусом затрат на инженерное обеспечение согласно
техническим условиям и затрат на проектно - изыскательские работы
на расчетный счет _______________________________________________.
В случае осуществления платежей долями, не менее 10% от их
расчетной суммы перечисляется в 3-месячный срок со дня подписания
настоящего Договора. Все отчисления индексируются в зависимости от
изменения стоимости строительства на день осуществления платежей.
Расчет отчислений документально обосновывается представлением
сводного сметного расчета и сведений об источниках финансирования
в отдел по строительству городской Администрации.
7. За невыполнение обязательств по п.п. 5 и 6 настоящего
договора, организация уплачивает пеню в размере 0,001% от
стоимости объекта за каждый календарный день просрочки. Уплата
пени не освобождает стороны от выполнения условий договора.
При неперечислении средств по п. 6 в течение более 6 месяцев с
момента подписания договора либо при несоблюдении сроков
строительства по п. 9, Администрация вправе расторгнуть договор в
одностороннем порядке с уведомлением об этом Организации в
письменном виде. При этом незавершенное строительство выставляется
на открытые аукционные торги и 50% от полученных на торгах сумм
зачисляются в бюджет города, Организация теряет все права на
дальнейшее использование земельного участка и отчисления по п. 6
Организации не возмещаются.
8. Споры, возникающие при выполнении условий настоящего
договора, рассматриваются в установленном законом порядке.
9. Срок действия договора:
Начало после подписания сторонами.
Окончание на нормативный срок строительства, но не позднее
"____"________________________ 199___ г.
10. В настоящий договор могут быть внесены дополнения и
изменения по обоюдному согласию сторон, при обязательном
согласовании с заинтересованными службами (по перечню).
11. Особые условия ___________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Юридические адреса сторон:
Администрация г. Псков: 180000, г. Псков, ул. Некрасова, 22
р/с 31130815 в Псковском областном
коммерческом "Псковбанке".
Организация __________________________________________________
Администрация Организация
_____________ ___________
_____________ ___________
_____________ ___________
Согласовано:
Зам. главы Администрации
Управление архитектуры и градостроительства
Городское финансовое управление
Отдел учета, распределения и приватизации жилья
Стройотдел Администрации
Юридический отдел
Отдел по работе с садоводческими и гаражными кооперативами
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
