| |
Постановление Администрации Псковской области от 01.03.2005 № 79
(ред. от 13.02.2009)
"Об утверждении Положения о Государственном комитете Псковской области по лицензированию и природопользованию"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Псковская правда", № 44-46, 05.03.2005.
Утратил силу в связи с изданием постановления Администрации Псковской области от 13.07.2009 № 250.
АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 марта 2005 г. № 79
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ
КОМИТЕТЕ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ
И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ
(в ред. постановлений Администрации Псковской области
от 17.05.2005 № 209, от 08.07.2005 № 288,
от 30.11.2005 № 464, от 10.02.2006 № 44,
от 28.03.2006 № 126, от 11.08.2006 № 325,
от 01.11.2006 № 429, от 22.01.2007 № 20,
от 10.04.2007 № 142, от 16.05.2007 № 191,
от 07.08.2007 № 338, от 06.02.2008 № 39,
от 23.04.2008 № 118, от 05.09.2008 № 249,
от 22.12.2008 № 347, от 13.02.2009 № 50)
В соответствии с Законом Псковской области от 19.02.2002 № 174-оз "О системе органов исполнительной власти Псковской области", постановлением Администрации области от 28.02.2005 № 67 "О структуре и предельной штатной численности органов исполнительной власти области" Администрация области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственном комитете Псковской области по лицензированию и природопользованию.
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 11.08.2006 № 325)
2. Разрешить председателю комитета иметь шестерых заместителей, в том числе одного первого.
(в ред. постановлений Администрации Псковской области от 10.02.2006 № 44, от 01.11.2006 № 429, от 22.01.2007 № 20, от 16.05.2007 № 191, от 23.04.2008 № 118)
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Псковская правда".
Глава Администрации области
М.В.КУЗНЕЦОВ
Утверждено
постановлением
Администрации области
от 1 марта 2005 г. № 79
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ
(в ред. постановлений Администрации Псковской области
от 10.02.2006 № 44, от 28.03.2006 № 126,
от 11.08.2006 № 325, от 01.11.2006 № 429,
от 22.01.2007 № 20, от 10.04.2007 № 142,
от 16.05.2007 № 191, от 07.08.2007 № 338,
от 06.02.2008 № 39, от 23.04.2008 № 118,
от 05.09.2008 № 249, от 22.12.2008 № 347,
от 13.02.2009 № 50)
1. Общие положения
1.1. Государственный комитет Псковской области по лицензированию и природопользованию (далее - Государственный комитет) является органом исполнительной власти области, осуществляющим государственно-властные полномочия исполнительно-распорядительного характера в сфере лицензирования, государственного регулирования отношений в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в сфере розничных рынков, а также в сфере природопользования и охраны окружающей среды.
(в ред. постановлений Администрации Псковской области от 28.03.2006 № 126, от 16.05.2007 № 191)
Государственный комитет является правопреемником реорганизованного Государственного комитета Псковской области по лицензированию отдельных видов деятельности и регулированию рынка путем присоединения к нему Государственного комитета Псковской области по природопользованию в соответствии с постановлением Администрации области от 29 ноября 2005 г. № 463 "О внесении изменений в Структуру и предельную штатную численность органов исполнительной власти области, Структуру и предельную штатную численность аппарата Администрации области".
1.2. В своей деятельности Государственный комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом области, законами области, постановлениями и распоряжениями Администрации области, а также настоящим Положением.
1.3. Государственный комитет принимает правовые акты в форме приказов. Приказы, принятые в пределах компетенции и во исполнение полномочий Государственного комитета, являются обязательными для исполнения на территории области в порядке, аналогичном с исполнением актов Администрации области.
1.4. Государственный комитет осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои подведомственные организации во взаимодействии со структурными подразделениями аппарата Администрации области, органами исполнительной власти области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
(п. 1.4 в ред. постановления Администрации Псковской области от 23.04.2008 № 118)
1.5. Государственный комитет обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и собственным наименованием, необходимые для его деятельности другие бланки, печати и штампы. Государственный комитет вправе от своего имени приобретать имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Государственный комитет имеет в оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, имеет самостоятельный баланс, счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством.
1.6. Финансирование деятельности Государственного комитета осуществляется за счет средств областного бюджета. Финансирование деятельности Государственного комитета Псковской области по лицензированию и природопользованию по осуществлению им переданных отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных и водных отношений, в области охраны и использования объектов животного мира, а также водных биологических ресурсов осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета.
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 23.04.2008 № 118)
1.7. Юридический адрес Государственного комитета: 180001, г. Псков, ул. Некрасова, д. 23.
2. Основные задачи Государственного комитета
Основными задачами Государственного комитета являются:
2.1. Участие в разработке и реализации государственной политики в сфере лицензирования видов деятельности, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежат лицензированию органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 16.05.2007 № 191)
2.2. Разработка методов, обеспечивающих общие условия нормального функционирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в пределах компетенции.
2.3. Реализация в пределах компетенции государственной политики в сфере изучения, использования, защиты и воспроизводства природных ресурсов и охраны окружающей среды.
2.4. Разработка и реализация мер, направленных на обеспечение охраны, оздоровления и улучшения качества окружающей среды, рационального использования природных ресурсов, развития и освоения минерально-сырьевой базы области.
2.5. Разработка и реализация в пределах компетенции мер, связанных с организацией розничных рынков на территории области и организацией деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках на территории области.
(п. 2.5 введен постановлением Администрации Псковской области от 16.05.2007 № 191)
3. Основные полномочия Государственного комитета
Для реализации возложенных задач Государственный комитет осуществляет следующие полномочия:
3.1. В сфере лицензирования и государственного регулирования отношений в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции:
3.1.1. осуществление лицензирования видов деятельности, перечень которых определяется Администрацией области;
3.1.2. осуществление контроля, в том числе во взаимодействии с органами государственного контроля (надзора), за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий;
3.1.3. обращение в суд с исками об аннулировании лицензий в случаях, предусмотренных законодательством;
3.1.4 - 3.1.5. исключены. - Постановление Администрации Псковской области от 10.04.2007 № 142;
3.1.6. формирование и ведение реестров лицензий на виды деятельности, лицензирование которых осуществляет Государственный комитет;
3.1.7. определение порядка лицензирования и выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, ведение государственной регистрации выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий;
(пп. 3.1.7 в ред. постановления Администрации Псковской области от 07.08.2007 № 338)
3.1.8. исключен. - Постановление Администрации Псковской области от 11.08.2006 № 325;
3.1.9. проведение государственного контроля качества, объемов производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции в пределах своей компетенции;
3.1.10. анализ показателей производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции на территории области и подготовка прогноза развития алкогольной отрасли экономики;
3.1.11. осуществление декларирования розничной продажи алкогольной продукции;
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 07.08.2007 № 338)
3.1.12. исключен. - Постановление Администрации Псковской области от 05.09.2008 № 249;
3.1.13. установление порядка определения органами местного самоуправления территорий, прилегающих к местам массового скопления граждан и нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции.
3.2. В сфере лесопользования:
3.2.1. предоставление в установленном порядке лесных участков, находящихся в собственности области, в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование гражданам и юридическим лицам, а также заключение договоров купли продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в собственности области, в том числе организация и проведение соответствующих аукционов;
3.2.2. организация использования лесов, их охраны, защиты, воспроизводства на землях, находящихся в собственности области, и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов на указанных землях;
3.2.3. установление порядка заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд;
3.2.4. установление в пределах компетенции порядка деятельности лесничих в лесничествах и лесопарках;
3.2.5. разработка лесных планов области и представление их на утверждение губернатору области;
3.2.6. разработка и утверждение лесохозяйственных регламентов лесничеств и лесопарков, а также проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов;
3.2.7. предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе организация и проведение соответствующих аукционов;
3.2.8. выдача разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда;
3.2.9. организация использования лесов, их охраны (в том числе тушения лесных пожаров), защиты (за исключением лесопатологического мониторинга), воспроизводства (за исключением лесного семеноводства) на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов на указанных землях;
3.2.10. ведение государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территории области;
3.2.11. осуществление государственного лесного контроля и надзора;
3.2.12. установление перечня должностных лиц, осуществляющих государственный лесной контроль и надзор.
(п. 3.2 в ред. постановления Администрации Псковской области от 22.01.2007 № 20)
3.3. В сфере недропользования:
3.3.1. проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр в части общераспространенных полезных ископаемых;
(пп. 3.3.1 в ред. постановления Администрации Псковской области от 28.03.2006 № 126)
3.3.2. установление размеров и взимание платежей, связанных с пользованием участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством области;
3.3.3. разработка и реализация областных целевых программ развития и использования минерально-сырьевой базы;
3.3.4. создание и ведение областного фонда геологической информации, осуществление распоряжения его информацией;
3.3.5. участие в государственной экспертизе информации о разведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих их ценность или опасность;
3.3.6. составление и ведение областного баланса запасов общераспространенных полезных ископаемых и областного кадастра месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых, учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
(пп. 3.3.6 в ред. постановления Администрации Псковской области от 13.02.2009 № 50)
3.3.7. распоряжение совместно с Российской Федерацией единым государственным фондом недр на территории области, формирование совместно с Российской Федерацией региональных перечней полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым, и выделение участков недр местного значения;
(пп. 3.3.7 в ред. постановления Администрации Псковской области от 13.02.2009 № 50)
3.3.8. обеспечение в пределах своей компетенции функционирования государственной системы лицензирования пользования участками недр путем установления порядка оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
3.3.9. исключен. - Постановление Администрации Псковской области от 07.08.2007 № 338;
3.3.10. осуществление государственного контроля за геологическим изучением, охраной и рациональным использованием недр в соответствии с установленным Правительством Российской Федерации порядком;
3.3.11. участие в пределах полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, в соглашениях о разделе продукции при пользовании участками недр;
3.3.12. участие в определении условий пользования месторождениями полезных ископаемых;
3.3.13. организация и проведение аукционов на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
(введен постановлением Администрации Псковской области от 28.03.2006 № 126; в ред. постановления Администрации Псковской области от 13.02.2009 № 50)
3.3.14. регулирование других вопросов в области использования и охраны недр, за исключением отнесенных к ведению Российской Федерации;
3.3.15. утверждение нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения.
(пп. 3.3.15 введен постановлением Администрации Псковской области от 13.02.2009 № 50)
3.4. В сфере охраны окружающей среды:
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 28.03.2006 № 126)
3.4.1. участие в определении основных направлений охраны окружающей среды на территории области;
3.4.2. участие в реализации федеральной политики в области экологического развития Российской Федерации на территории области;
3.4.3. разработка и реализация областных целевых программ в области охраны окружающей среды;
3.4.4. участие в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга) с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории области;
3.4.5. осуществление государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля) на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории области, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;
3.4.6. утверждение перечня должностных лиц, осуществляющих государственный экологический контроль. Работники Государственного комитета, на которых возложено исполнение функций государственного экологического контроля, являются государственными инспекторами в области охраны окружающей среды области. Государственные инспекторы в области охраны окружающей среды области имеют служебные удостоверения единого образца;
(пп. 3.4.6 в ред. постановления Администрации Псковской области от 11.08.2006 № 325)
3.4.7. обращение в суд с требованиями об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды;
3.4.8. предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды;
3.4.9. ведение учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, государственный экологический контроль которых осуществляется субъектом Российской Федерации;
3.4.10. контроль в установленном федеральным законодательством порядке платы за негативное воздействие на окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;
3.4.11. ведение Красной книги Псковской области;
3.4.12. участие в обеспечении населения информацией о состоянии окружающей среды на территории области;
3.4.13. разработка и реализация областных целевых программ охраны атмосферного воздуха;
3.4.14. участие в организации и проведении государственного мониторинга атмосферного воздуха;
3.4.15. осуществление в пределах своей компетенции координации деятельности физических и юридических лиц в области охраны атмосферного воздуха;
3.4.16. информирование населения о состоянии атмосферного воздуха, его загрязнении и выполнении программ улучшения качества атмосферного воздуха и соответствующих мероприятий;
3.4.17. организация и проведение государственного контроля (государственного экологического контроля) за охраной атмосферного воздуха, за исключением контроля на объектах, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;
3.4.18. введение ограничений на передвижение транспортных средств в населенных пунктах, местах отдыха и туризма, на особо охраняемых территориях в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
3.4.19. предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны атмосферного воздуха, выявленного в результате организации и проведения государственного контроля за охраной атмосферного воздуха, осуществляемого органами исполнительной власти области;
3.4.20. получение от соответствующих органов информации об объектах экологической экспертизы, реализация которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на окружающую природную среду в пределах территории области;
3.4.21. делегирование экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на территории области и в случае возможного воздействия на окружающую природную среду в пределах территории области хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим субъектом Российской Федерации;
3.4.22. информирование населения о намечаемых и проводимых экологических экспертизах и их результатах;
3.4.23. управление в пределах компетенции и контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения, а также ведение кадастра особо охраняемых природных территорий регионального значения;
(пп. 3.4.23 введен постановлением Администрации Псковской области от 28.03.2006 № 126; в ред. постановления Администрации Псковской области от 22.12.2008 № 347)
3.4.24. выдача в пределах компетенции и в установленном порядке разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
(п. 3.4.24 в ред. постановления Администрации Псковской области от 07.08.2007 № 338)
3.4.25. установление в соответствии с федеральным законодательством сроков поэтапного достижения предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
(пп. 3.4.25 введен постановлением Администрации Псковской области от 07.08.2007 № 338)
3.5. В сфере водных отношений:
3.5.1. предоставление в установленном порядке водных объектов или их частей, находящихся в собственности области, в пользование гражданам и юридическим лицам на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, в том числе организация и проведение аукционов по приобретению права на заключение договоров водопользования в части использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей, в случаях, установленных Правительством Российской Федерации;
3.5.2. участие в деятельности бассейновых советов;
3.5.3. разработка и реализация областных целевых программ по использованию и охране водных объектов или их частей, расположенных на территории области;
3.5.4. резервирование источников питьевого водоснабжения;
3.5.5. осуществление регионального государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору;
3.5.6 - 3.5.7. исключены. - Постановление Администрации Псковской области от 07.08.2007 № 338;
3.5.8. участие в организации и осуществлении государственного мониторинга водных объектов;
3.5.9. осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в собственности области;
3.5.10. осуществление мер по охране водных объектов, находящихся в собственности области;
3.5.11. утверждение перечней объектов, подлежащих региональному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов;
3.5.12. установление перечня должностных лиц, осуществляющих региональный государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов (государственных инспекторов по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов);
3.5.13. ограничение, приостановление и запрещение водопользования в пределах компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(п. 3.5 в ред. постановления Администрации Псковской области от 10.04.2007 № 142)
3.5.14. утверждение проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, и установление границ и режима зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам.
(пп. 3.5.14 введен постановлением Администрации Псковской области от 22.12.2008 № 347)
3.6. В области обращения с отходами:
3.6.1. разработка и реализация региональных программ в области обращения с отходами, участие в разработке и выполнении федеральных целевых программ в области обращения с отходами;
3.6.2. осуществление государственного контроля за деятельностью в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;
3.6.3. участие в организации обеспечения населения информацией в области обращения с отходами.
3.7. В сфере охраны и использования объектов животного мира, а также водных биологических ресурсов:
3.7.1. организация и осуществление охраны и воспроизводства объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также охрана среды обитания указанных объектов животного мира;
(пп. 3.7.1 в ред. постановления Администрации Псковской области от 06.02.2008 № 39)
3.7.2. установление согласованных с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, объемов (лимитов) изъятия объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
(пп. 3.7.2 в ред. постановления Администрации Псковской области от 06.02.2008 № 39)
3.7.3. регулирование в установленном порядке численности объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
(пп. 3.7.3 в ред. постановления Администрации Псковской области от 06.02.2008 № 39)
3.7.4. внесение в установленном порядке в пределах компетенции представлений об установлении на территории области ограничений и запретов на использование объектов животного мира в целях их охраны и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;
(пп. 3.7.4 в ред. постановления Администрации Псковской области от 06.02.2008 № 39)
3.7.5. ведение государственного учета численности объектов животного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира в пределах области, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, с последующим представлением сведений федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;
(пп. 3.7.5 в ред. постановления Администрации Псковской области от 06.02.2008 № 39)
3.7.6. выдача лицензий (за исключением распорядительных) и разрешений на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
(пп. 3.7.6 в ред. постановления Администрации Псковской области от 06.02.2008 № 39)
3.7.7. выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
(пп. 3.7.7 в ред. постановления Администрации Псковской области от 06.02.2008 № 39)
3.7.8. организация и регулирование промышленного, любительского и спортивного рыболовства, охрана водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах в пределах компетенции, установленной федеральным законодательством;
3.7.9. разработка в пределах компетенции требований к предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов и линий связи и электропередачи;
(пп. 3.7.9 в ред. постановления Администрации Псковской области от 06.02.2008 № 39)
3.7.10. заключение договоров о предоставлении территории, необходимой для осуществления пользования объектами животного мира;
(в ред. постановлений Администрации Псковской области от 28.03.2006 № 126, от 06.02.2008 № 39)
3.7.11. организация и проведение конкурсов по предоставлению животного мира в пользование;
3.7.12. исключен. - Постановление Администрации Псковской области от 06.02.2008 № 39;
3.7.13. определение в пределах компетенции порядка добывания объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства;
3.7.14. разработка и реализация областных целевых программ по охране и воспроизводству объектов животного мира и среды их обитания;
3.7.15. участие в выполнении международных договоров Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира в порядке, согласованном с федеральным органом исполнительной власти;
3.7.16. обеспечение возможности участия граждан и общественных объединений в решении вопросов, касающихся рыболовства и сохранения водных биоресурсов, согласно которому граждане Российской Федерации и общественные объединения имеют право принимать участие в подготовке решений, реализация которых может оказать воздействие на состояние водных биоресурсов в порядке и формах, установленных законодательством;
3.7.17. утверждение перечня рыбопромысловых участков на водоемах области по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов;
3.7.18. исключен. - Постановление Администрации Псковской области от 06.02.2008 № 39;
3.7.19. распределение между пользователями водными биоресурсами квот добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства;
3.7.20. распределение между пользователями водными биоресурсами промышленных квот в пресноводных водных объектах;
3.7.21. участие в работе областного рыбохозяйственного совета;
3.7.22. осуществление мер по воспроизводству объектов животного мира и восстановлению среды их обитания, нарушенной в результате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
(пп. 3.7.22 введен постановлением Администрации Псковской области от 06.02.2008 № 39)
3.7.23. государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории области, за исключением государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
(пп. 3.7.23 введен постановлением Администрации Псковской области от 06.02.2008 № 39)
3.7.24. контроль за использованием капканов и ловушек;
(пп. 3.7.24 введен постановлением Администрации Псковской области от 06.02.2008 № 39)
3.7.25. осуществление контроля за оборотом продукции, получаемой от объектов животного мира;
(пп. 3.7.25 введен постановлением Администрации Псковской области от 06.02.2008 № 39)
3.7.26. осуществление иных полномочий в сфере охраны и использования объектов животного мира в пределах компетенции.
(пп. 3.7.26 введен постановлением Администрации Псковской области от 06.02.2008 № 39)
3.8. В сфере государственного регулирования отношений, возникающих в области организации региональных лотерей и их проведения на территории области:
3.8.1. выдача разрешений на проведение региональных лотерей области;
3.8.2. рассмотрение уведомлений о проведении региональных стимулирующих лотерей;
3.8.3. ведение государственного реестра региональных лотерей области;
3.8.4. контроль за проведением региональных лотерей области, в том числе за целевым использованием выручки от проведения лотерей;
3.8.5. иные полномочия, возникающие в области организации региональных лотерей, установленные федеральным и областным законодательством.
(п. 3.8 в ред. постановления Администрации Псковской области от 05.09.2008 № 249)
3.9. Осуществление предусмотренных законодательством полномочий в сфере применения контрольно-кассовых машин.
3.10. Участие в осуществлении полномочий Российской Федерации в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов посредством:
разработки и реализации областных целевых программ обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов;
осуществления совместно с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти контроля и надзора за качеством и безопасностью пищевых продуктов.
3.11. Осуществление контроля, в том числе во взаимодействии с органами исполнительной власти области, за деятельностью подведомственных государственных предприятий и государственных учреждений области.
3.12. Осуществление в установленном порядке контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в областной бюджет, администратором которых является, пеней и штрафов по ним.
(п. 3.12 в ред. постановления Администрации Псковской области от 10.04.2007 № 142)
3.13. Утверждение перечня должностных лиц Государственного комитета, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
(п. 3.13 введен постановлением Администрации Псковской области от 10.04.2007 № 142)
3.14. В пределах своей компетенции составление протоколов об административных правонарушениях и рассмотрение дел об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
(п. 3.14 введен постановлением Администрации Псковской области от 10.04.2007 № 142)
3.15. В сфере розничных рынков:
3.15.1. разработка и внесение в Администрацию области проекта плана, предусматривающего организацию розничных рынков на территории области;
(пп. 3.15.1 введен постановлением Администрации Псковской области от 07.08.2007 № 338)
3.15.2. утверждение формы разрешения на право организации розничного рынка, формы уведомления о выдаче разрешения на право организации розничного рынка и формы уведомления об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка;
3.15.3. формирование и ведение реестра розничных рынков;
3.15.4. установление требований к торговому месту на розничных рынках;
3.15.5. установление порядка заключения договора о предоставлении торгового места, утверждение его типовой формы, в том числе упрощенной формы договора о предоставлении торгового места на сельскохозяйственном рынке, сельскохозяйственном кооперативном рынке;
3.15.6. установление упрощенного порядка предоставления торговых мест на сельскохозяйственных рынках и сельскохозяйственных кооперативных рынках;
3.15.7. осуществление в пределах компетенции контроля за соблюдением выполнения требований, связанных с организацией розничных рынков, организацией деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках.
(пп. 3.15.7 введен постановлением Администрации Псковской области от 13.02.2009 № 50)
(п. 3.15 введен постановлением Администрации Псковской области от 16.05.2007 № 191)
3.16. Осуществление в пределах компетенции Государственного комитета иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.
Для реализации возложенных задач Государственный комитет имеет право:
запрашивать и получать в установленном порядке необходимую для осуществления полномочий информацию от структурных подразделений аппарата Администрации области и органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и их должностных лиц, а также граждан;
привлекать к работе на договорной основе по вопросам, относящимся к компетенции Государственного комитета, научные и иные организации, ученых, экспертов и иных специалистов;
проводить конференции, совещания и другие мероприятия по вопросам, входящим в компетенцию Государственного комитета;
вносить на рассмотрение в установленном порядке проекты актов Администрации области по вопросам, входящим в компетенцию комитета, а также законопроекты для представления в установленном порядке в областное Собрание депутатов;
вести прием населения, рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан.
4. Руководство Государственным комитетом
4.1. Государственный комитет возглавляет председатель. Председатель назначается на должность и освобождается от должности губернатором области.
Председатель Государственного комитета является главным государственным инспектором в области охраны окружающей среды Псковской области, главным государственным инспектором Псковской области по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов, а также главным государственным лесным инспектором по Псковской области.
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 10.04.2007 № 142)
(п. 4.1 в ред. постановления Администрации Псковской области от 11.08.2006 № 325)
4.2. В отсутствие председателя Государственного комитета его обязанности исполняет первый заместитель, а в отсутствие первого заместителя - заместитель председателя Государственного комитета в соответствии с приказом по Государственному комитету.
Первый заместитель и заместители председателя Государственного комитета назначаются на должность и освобождаются от должности председателем Государственного комитета.
(п. 4.2 в ред. постановления Администрации Псковской области от 01.11.2006 № 429)
4.3. Председатель Государственного комитета:
4.3.1. осуществляет общее руководство и организует работу Государственного комитета в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством области и настоящим Положением;
4.3.2. распределяет обязанности между своими заместителями;
4.3.3. утверждает штатное расписание и смету расходов на содержание Государственного комитета в пределах установленной штатной численности и ассигнований, предусмотренных в областном бюджете; утверждает положения о структурных подразделениях и должностные регламенты;
4.3.4. осуществляет прием и увольнение работников Государственного комитета, применяет меры поощрения и дисциплинарные взыскания;
4.3.5. обеспечивает подготовку и повышение квалификации работников Государственного комитета;
4.3.6. действует без доверенности от имени Государственного комитета, представляет его во всех учреждениях и организациях, органах государственной власти, местного самоуправления и судах;
4.3.7. несет персональную ответственность за целевое, эффективное использование ассигнований, выделенных как на содержание Государственного комитета, так и на реализацию государственной политики по вопросам, отнесенным к ведению Государственного комитета;
4.3.8. несет персональную ответственность за реализацию государственно-властных полномочий, возложенных на Государственный комитет, исполнение Государственным комитетом федерального и областного законодательства, поручений руководства Администрации области.
5. Реорганизация и ликвидация Государственного комитета
5.1. Реорганизация и ликвидация Государственного комитета производится в соответствии с действующим законодательством.
5.2. При реорганизации и ликвидации Государственного комитета обеспечивается соблюдение прав и законных интересов его работников в соответствии с законодательством Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|