|  |
Определение Псковского областного суда от 29.10.2002 № 33-1173/2002
Отказывая заявителю в принятии жалобы на действия паспортно-визовой службы, суд дал оценку доказательствам, что возможно только в ходе судебного разбирательства.
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ПСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебной коллегии по гражданским делам
от 29 октября 2002 года
Судебная коллегия по гражданским делам Псковского областного суда в составе председательствующего Победова В.В., судей Синиловой Т.П., Назаренко В.М. рассмотрела в судебном заседании 29 октября 2002 года дело по частной жалобе К. на определение судьи Красногородского районного суда от 10 октября 2002 года, которым К. отказано в принятии жалобы на действия паспортно - визовой службы ОВД Красногородского района на основании п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР.
Заслушав доклад судьи Синиловой Т.П., судебная коллегия
установила:
К. обратилась в суд с жалобой на неправомерные действия паспортно - визовой службы ОВД Красногородского района.
В обоснование жалобы указала, что, имея паспорт гражданина СССР образца 1974 года, 18 сентября 2002 года обратилась в паспортно - визовую службу ОВД Красногородского района с заявлением о его замене на паспорт гражданина РФ. Однако в выдаче указанного паспорта ей было отказано со ссылкой на то, что гражданами РФ признаются все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории РФ на момент вступления в силу ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" от 28.11.91, то есть на 06.02.92. Она же на указанный момент на территории РФ не проживала. Поэтому в соответствии с новым законодательством предложено после принятия "Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ" подать необходимые документы для приобретения гражданства, получив сначала вид на жительство.
Считает отказ в выдаче ей паспорта гражданина РФ незаконным, просила признать его таковым, поскольку по рождению является гражданкой РФ и, проживая до 1992 года на территории Украины, не изъявляла желания прекратить гражданство РФ.
Судьей постановлено указанное определение.
В частной жалобе К. считает определение необоснованным и ставит вопрос о его отмене.
Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, судебная коллегия нашла определение подлежащим отмене по следующим основаниям.
Отказывая К. в принятии жалобы на действия паспортно - визовой службы, судья пришел к выводу о том, что в данном случае имеется спор о праве, то есть о гражданстве; указал, что заявительницей не представлено доказательств, подтверждающих гражданство РФ, поэтому фактически исходил из того, что она гражданства РФ не имеет, и с учетом этого в соответствии с ФЗ "О гражданстве Российской федерации" от 31.05.02 для принятия или восстановления гражданства должна обратиться с заявлением в полномочный орган, ведающий делами о гражданстве РФ. Отсутствие такого обращения расценено как несоблюдение установленного законом досудебного порядка разрешения спора.
Однако с такими выводами судебная коллегия согласиться не может, поскольку они сделаны с нарушением процессуального закона.
В соответствии с действующим ГПК РСФСР доказательства исследуются в ходе судебного разбирательства, после чего им дается соответствующая юридическая оценка.
В нарушение указанных требований процессуального закона, делая приведенные выше выводы, судья фактически вошел в оценку доказательств, несмотря на то, что они не были предметом судебного исследования.
Кроме того, как видно из жалобы, оспаривая законность действий паспортно - визовой службы ОВД Красногородского района, К. свою позицию обосновывает тем, что по рождению является гражданкой Российской Федерации, поскольку родилась на территории РФ (в подтверждение чего представлена копия свидетельства о рождении); не изъявляла желания прекратить гражданство РФ; с июля 1992 года по настоящее время проживает на территории России.
Именно эти доводы подлежат судебной проверке и оценке на предмет их обоснованности с точки зрения действующего законодательства, регулирующего вопросы гражданства.
Судьей же фактически предложено К. обратиться в паспортно - визовую службу с заявлением о принятии или восстановлении гражданства, что нельзя признать правильным.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 317 ГПК РСФСР, судебная коллегия
определила:
Определение судьи Красногородского районного суда от 10 октября 2002 года отменить.
Дело направить в тот же суд для рассмотрения по существу.
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
