|  |
Определение Псковского областного суда от 05.04.2003 № 33-509
Правом на участие в выборах обладают не только военнослужащие, зарегистрированные по месту жительства в установленном порядке, но и военнослужащие и члены их семей, проживающие на территории расположения воинской части, списки которых предоставляются в избирательную комиссию командиром войсковой части.
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ПСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебной коллегии по гражданским делам
от 5 апреля 2003 года
(ИЗВЛЕЧЕНИЕ)
Судебная коллегия по гражданским делам Псковского областного суда рассмотрела в судебном заседании дело по кассационной жалобе Территориальной избирательной комиссии Псковского района на решение Псковского районного суда от 4 апреля 2003 г., которым постановлено обязать Территориальную избирательную комиссию избирательного участка № 174 не препятствовать в голосовании по выборам главы Псковского района, назначенным на 6 апреля 2003 года, военнослужащим в/ч 32515, проходящим военную службу по контракту и проживающим на территории воинской части, даже в том случае, если они не зарегистрированы в ОВД Псковского района либо в органе местного самоуправления, в том числе и по военному билету без предоставления справки о регистрации формы № 8, № 3 или других форм.
Обязать Территориальную избирательную комиссию Псковского района и участковую избирательную комиссию избирательного участка № 174 обеспечить возможность участия в голосовании военнослужащим в/ч 32515, проходящим военную службу по контракту, находящимся в командировке во Владимирских лагерях п. Струги Красные Псковской области, т.е. вне помещения для голосования.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Судебная коллегия областного суда
установила:
Кандидат на должность главы Псковского района Б. обратился в суд с заявлением об устранении препятствий в осуществлении избирательных прав.
В его обоснование сослался на то, что в марте 2003 г. командиром в/ч 32515 в Территориальную избирательную комиссию были направлены списки военнослужащих, проходящих военную службу по контракту и желающих принять участие в выборах главы района, назначенных на 6 апреля 2003 года.
Однако, Территориальная избирательная комиссия Псковского района и участковая избирательная комиссия № 174 фактически отказали в участии военнослужащих в/ч 32515 в выборах главы Псковского района, сославшись на отсутствие регистрации военнослужащих на территории района.
Указанные действия находятся в противоречии с п. 6 ст. 17 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", согласно которому правом на участие в выборах обладают не только военнослужащие, зарегистрированные в установленном порядке, но и проживающие на территории воинской части.
Поэтому просил об устранении нарушений его пассивных избирательных прав путем отмены решений Территориальной избирательной комиссии и участковой избирательной комиссии, запрещающих голосование военнослужащих в/ч 32515 без регистрации на территории района, просил обязать ответчиков предоставить возможность принять участие военнослужащим в/ч 32515 в голосовании 6 апреля 2003 года, в том числе находящимся в командировке за пределами Псковского района вне помещения для голосования.
Представители Территориальной избирательной комиссии Псковского района возражали против удовлетворения поданного Б. заявления.
Представители участковой избирательной комиссии № 174 в судебном заседании не присутствовали.
Судом принято указанное решение.
В кассационной жалобе председатель Территориальной избирательной комиссии просит отменить решение, ссылаясь на то, что Б. не был уполномочен на обращение в защиту избирателей - военнослужащих в/ч 32515, его заявление рассмотрено в отсутствие одного из ответчиков, командование части не может устанавливать факт проживания военнослужащих на территории войсковой части, данный факт должен быть подтвержден регистрирующим органом.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия находит решение правильным.
Как видно по делу, в марте 2003 года в Территориальную избирательную комиссию Псковского района командиром в/ч 32515 были направлены списки военнослужащих, желающих принять участие в выборах главы Псковского района, назначенных на 6 апреля 2003 года.
Однако, как усматривается из дела, Территориальная избирательная комиссия Псковского района не допустила военнослужащих в/ч 32515 к участию в голосовании на выборах главы Псковского района, сославшись на отсутствие их регистрации на территории района.
В частности, данное обстоятельство вытекает из имеющихся в л.д.л.д. 14 - 23 неоднократных заявлений командира в/ч 32515 и ответов Территориальной и областной избирательных комиссий.
По этому же основанию (отсутствие регистрации по месту жительства) участковой избирательной комиссией № 174 было отказано военнослужащим в/ч 32515 Б. и Я. в досрочном голосовании ввиду их отбытия в командировку (л.д. 132).
Между тем, в соответствии с п. 6 ст. 17 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" правом на участие в выборах обладают не только зарегистрированные в установленном порядке военнослужащие, но и военнослужащие и члены их семей, проживающие на территории расположения части.
Все перечисленные в списках военнослужащие в/ч 32515 проживают на территории части по месту ее дислокации в п. Череха Псковского района.
Действия Территориальной и участковой избирательных комиссий фактически препятствуют значительному числу военнослужащих - избирателей в реализации их права на участие в выборах.
Указанные действия нарушают и пассивное избирательное право заявителя Б. Поэтому суд первой инстанции обоснованно усмотрел нарушение Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принял правильное решение об удовлетворении заявления Б. в той части, в какой он просил обеспечить возможность голосования военнослужащим в/ч 32515 на выборах главы района 6 апреля 2003 года.
Вместе с тем, при кассационном рассмотрении дела было установлено, что находившиеся вне пределов части военнослужащие в/ч 32515 в настоящее время прибыли в п. Череха к месту дислокации.
Поэтому судебная коллегия находит возможным исключить из решения суда первой инстанции указание об обязании Территориальной и участковой избирательных комиссий обеспечить голосование этой категории лиц вне помещения для голосования.
Иные доводы, содержащиеся в кассационной жалобе, правового значения не имеют и на существо принятого решения не влияют.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Исключить из решения Псковского районного суда от 4 апреля 2003 года указание об обязании Территориальной избирательной комиссии Псковского района и участковой избирательной комиссии № 174 обеспечить возможность участия в голосовании военнослужащим воинской части 32515, проходящим военную службу по контракту, находящимся в командировке во Владимирских лагерях п. Струги Красные Псковской области, т.е. вне помещения для голосования.
В остальной части указанное решение оставить без изменения, кассационную жалобу Территориальной избирательной комиссии Псковского района - без удовлетворения.
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
