|  |
Решение Великолукской городской Думы от 21.01.1998 № 3
"О Временном порядке продажи объектов приватизации муниципальной собственности г. Великие Луки"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ВЕЛИКОЛУКСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 21 января 1998 г. № 3
О ВРЕМЕННОМ ПОРЯДКЕ ПРОДАЖИ ОБЪЕКТОВ ПРИВАТИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ Г. ВЕЛИКИЕ ЛУКИ
Принято на 25-м заседании Великолукской городской Думы
второго созыва
В соответствии с Законом РФ от 21.07.97 № 123-ФЗ "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации" и Законом РФ от 29.08.95 № 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" городская Дума решила:
Временно, до принятия городской программы приватизации, при продаже муниципальной собственности руководствоваться следующим:
1. Утвердить Временный порядок по продаже муниципального имущества на аукционе согласно приложению.
2. Начальную цену акций акционерных обществ, созданных в процессе приватизации муниципальных предприятий, устанавливать в размере 20-кратной номинальной стоимости акций на дату утверждения планов приватизации.
3. При продаже муниципальных предприятий по конкурсу, а также имущества ликвидируемых предприятий по конкурсу или на аукционе, полному товариществу (иному юридическому лицу), включающему в том числе не менее 1/3 списочного состава работников приватизируемого предприятия, предоставляется льгота в соответствии с п. 5.8 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 24.12.93 № 2284.
4. При проведении аукционов и конкурсов по продаже муниципальной собственности аукционист, по решению собственника или аукционной комиссии, имеет право в любой момент без объявлений снять с торгов заявленный лот и выставить его вторично с изменением цены или снять с торгов совсем.
От имени собственника решение принимается городской Думой или мэром города Великие Луки.
5. При продаже земельных участков или доли в праве общей собственности на земельный участок руководствоваться Положением о порядке продажи земельных участков собственника предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов нежилого фонда, расположенных на этих земельных участках, утвержденным постановлением Администрации Псковской области № 104 от 08.04.96.
Комитет по управлению муниципальным имуществом обязан передать договор на регистрацию в течение 3-х дней с момента оплаты по договору в комитет по земельным ресурсам и землеустройству, который в течение 3-х дней осуществляет регистрацию. При этом один экземпляр остается в соответствующем районном (городском) комитете по земельным ресурсам и землеустройству.
Датой оплаты по договору считается отметка банка покупателя на платежном документе, подтверждающем внесение полной оплаты стоимости выкупаемого земельного участка либо доли в праве общей собственности на земельный участок.
После регистрации договора продавец выдает его покупателю.
6. Нерезиденты Российской Федерации, а также резиденты, имеющие в качестве учредителей (участников) и аффилированных лиц иностранных физических и юридических лиц, участвуют в приватизации муниципального имущества с согласия городской Думы.
Председатель городской Думы
А.Е.МУРЫЛЕВ
Мэр города
А.А.МИГРОВ
Утвержден
решением
Великолукской городской Думы
от 21 января 1998 г. № 3
ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
ПРОДАЖИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА НА АУКЦИОНЕ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан на основе Федерального закона Российской Федерации "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации" от 21 июля 1997 года № 123-ФЗ, Временного положения о приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации на аукционе (приложение № 4 к Указу Президента РФ от 29 января 1992 года № 66), Основных положений Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 года, утвержденных Указом Президента от 22 июля 1994 года № 1535, с учетом положений части первой Гражданского кодекса Российской Федерации.
1.2. Порядок определяет процедуру подготовки и проведения аукциона, условия участия в нем покупателей, процедуру оформления прав собственности на приобретенное на аукционе имущество.
1.3. Целью проведения аукциона является продажа акции открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, имущества (активов) действующих, ликвидируемых и ликвидированных предприятий, а также не завершенных строительством объектов, имущества других организаций по договорам - поручениям.
1.4. Продавцом муниципального имущества на аукционе выступает комитет по управлению муниципальным имуществом (Комитет).
1.5. Продажа муниципального имущества на аукционе осуществляется в рамках действующего законодательства в соответствии с планом приватизации или решением Комитета.
1.6. Комитет:
- формирует комиссию по продаже муниципального имущества (далее аукционная комиссия);
- проводит подготовку аукциона;
- организует проведение аукциона;
- производит расчеты с участниками аукциона;
- заключает договор купли - продажи муниципального имущества;
- сообщает в средствах массовой информации о результатах продажи имущества на аукционе.
1.7. Покупатели могут действовать через своих представителей (доверенных лиц) в соответствии с действующим законодательством.
2. Подготовка аукциона
2.1. Комитет:
- составляет информационное сообщение об имуществе, которое выставляется для продажи на аукционе, и организует его публикацию в средствах массовой информации не позднее чем за 30 календарных дней до объявленной даты проведения аукциона;
- выдает заявителям бланки заявок;
- определяет начальную цену имущества;
- знакомит заявителя с планом приватизации, настоящим Порядком и иными документами, характеризующими объект продажи, под роспись;
- принимает от заявителей комплекты документов в установленный срок, присваивает им условные номера;
- выдает заявителю билет участника аукциона;
- доводит до заявителя решение об отказе в допуске на участие в аукционе;
- консультирует заявителей по всем вопросам оформления документов и участия в аукционе;
- соблюдает конфиденциальность в отношении количества поданных заявок, заявителей и содержания представленных документов.
2.2. Условия участия в аукционе покупателей.
К участию в аукционе допускаются физические и юридические лица, признанные в соответствии с законодательством покупателями, своевременно подавшие пакет документов, необходимых для участия в аукционе, внесшие сумму залога в установленном продавцом размере и зарегистрировавшиеся в аукционной комиссии в день проведения аукциона.
Нерезиденты РФ, а также резиденты, имеющие в качестве учредителей (участников) и аффилированных лиц иностранные физические и юридические лица, участвуют в приватизации муниципального имущества с согласия городской Думы.
2.3. Покупатель:
- получает бланки документов в Комитете;
- знакомится с планом приватизации, настоящим Порядком и иными документами, характеризующими объект продажи, под роспись;
- сдает представителю Комитета комплект документов в соответствии с приложением 1 (для физических лиц) или в соответствии с приложением 2 (для юридических лиц) в установленный срок;
- получает билет участника аукциона.
2.4. Заявитель имеет право отозвать в письменном виде поданную заявку до установленного срока приема заявок. В этом случае внесенный залог подлежит возврату заявителю. Отзыв регистрируется аукционной комиссией.
Заявителю, не явившемуся на аукцион и не зарегистрировавшемуся в аукционной комиссии в день проведения аукциона, залог не возвращается.
3. Порядок проведения аукциона
3.1. Подготовку и проведение аукциона осуществляет аукционная комиссия, количественный и персональный состав которой утверждается председателем Комитета.
Аукционная комиссия:
- рассматривает и принимает решения о допуске и (или) отказе на участие в аукционе;
- устанавливает начальную цену объекта продажи;
- на весь период аукциона устанавливает шаг в размере 5 - 15% от начальной цены лота;
- принимает решения по спорным вопросам, возникающим в ходе аукциона;
- готовит и подписывает протокол об итогах аукциона или протокол о признании аукциона несостоявшимся;
Аукционная комиссия правомочна принимать решения при наличии не менее чем 2/3 численного состава. Председатель комиссии и его члены имеют по одному голосу. Решение принимается простым большинством голосов.
3.2. Время и место проведения аукциона определяет продавец.
3.3. Покупатели проходят в помещение, где проводится аукцион, по предъявлении билета участника аукциона. Каждый участник вправе провести с собой не более двух сопровождающих.
3.4. По служебным удостоверениям на аукцион могут пройти муниципальные служащие города, сотрудники органов приватизации, журналисты.
3.5. Лицам, не указанным в пунктах 3.3, 3.4 и опоздавшим, доступ в помещение, где проводится аукцион, запрещается.
3.6. Во время аукциона не допускаются разговоры, шум, хождение по залу, переговоры между участниками.
Нарушители порядка удаляются с аукциона.
Желающие покинуть аукцион могут это сделать после продажи очередного лота, при этом войти в помещение, где проводится аукцион, они уже не могут.
3.7. Заявители перед началом аукциона проходят регистрацию в аукционной комиссии. В процессе регистрации они предъявляют билет участника аукциона и удостоверение личности (паспорт) и получают номер участника аукциона.
3.8. Заявитель, не прошедший регистрацию, к аукциону не допускается и сумма залога ему не возвращается.
С момента регистрации заявитель получает статус участника аукциона.
3.9. Общий порядок проведения аукциона.
3.9.1. Аукцион проводит аукционист.
3.9.2. Перед началом аукциона аукционист называет условные номера заявителей, допущенных к участию в аукционе.
Аукцион начинается с оглашения аукционистом:
- основных правил проведения аукциона;
- наименования и характеристики объекта продажи;
- начальной цены лота;
- шага аукциона.
3.9.3. Все без исключения участники в начале аукционных торгов должны по предложению аукциониста подтвердить свою готовность купить объект продажи по начальной цене поднятием номера участника аукциона.
В случае отказа участника от приобретения объекта продажи по начальной цене, факт отказа фиксируется в протоколе по итогам аукциона, участник отстраняется от торгов, залог ему не возвращается.
3.9.4. В случае отказа всех участников от приобретения объекта продажи по начальной цене, факт отказа фиксируется в протоколе по итогам аукциона, аукцион объявляется несостоявшимся, задаток участникам не возвращается.
3.9.5. Аукционист по решению собственника или аукционной комиссии имеет право в любой момент без объяснений снять с торгов заявленный лот и выставить его вторично с изменением цены или снять с торгов совсем.
От имени собственника решение принимается городской Думой или мэром г. Великие Луки.
3.9.6. В процессе торгов аукционист называет цену, а участники подтверждают готовность купить объект продажи по этой цене поднятием номера участника.
После объявления цены аукционист называет номер участника, который, с точки зрения аукциониста, первым поднял номер.
Если кто-то другой из участников до третьего удара молотка поднял свой номер, то это означает его согласие купить объект продажи по цене на шаг выше предыдущей. Торги завершаются, когда после троекратного объявления цены, принятой одним из участников, ни один из других участников не поднял свой номер.
Победителем аукциона становится участник, номер которого был назван аукционистом последним.
3.9.7. Все споры и разногласия разрешаются аукционной комиссией в ходе аукциона. После окончания аукциона претензии не принимаются.
3.9.8. После завершения торгов аукционист объявляет о продаже имущества и номер участника аукциона, ставшего победителем.
3.9.9. Аукцион, в котором участвовал только один участник, признается несостоявшимся. Залог в этом случае возвращается покупателю в течение 5 рабочих дней после аукциона.
3.10. В день проведения торгов победитель аукциона и аукционная комиссия подписывают протокол об итогах аукциона в 2-х экземплярах.
Победителю аукциона выдается 1 экземпляр протокола об итогах аукциона, который до подписания договора купли - продажи имущества имеет силу договора между покупателем и продавцом.
3.11. В срок не позднее 3 рабочих дней с момента подписания протокола об итогах аукциона покупатель и продавец обязаны заключить договор купли - продажи имущества.
3.12. В случае отказа победителя аукциона от подписания протокола об итогах аукциона или отказа от заключения договора купли - продажи муниципального имущества в срок не позднее 3 рабочих дней с момента подписания итогового протокола, победитель аукциона уплачивает штраф в размере 20% цены продажи пакета акций. Залог ему в этом случае не возвращается.
3.13. В случае, если участник аукциона в ходе торгов предложил цену не ниже начальной, но не выиграл аукцион, залоговая сумма возвращается ему в течение 10 рабочих дней после аукциона.
Датой возврата залога считается дата отметки банка продавца на платежном поручении.
3.14. Аналогично возврат залоговой суммы производится заявителю, которому было отказано в допуске к участию в аукционе.
3.15. Победителю аукциона залог включается в сумму платежа за приобретенное имущество.
3.16. В случае уклонения продавца от подписания протокола об итогах аукциона он обязан возвратить залог в двойном размере.
4. Оформление прав собственности
4.1. При заключении договора купли - продажи муниципального имущества представляются: юридическими лицами (при стоимости имущества более 10000 минимальных размеров оплаты труда, установленных законодательством Российской Федерации на момент определения цены продажи имущества) - справки об источниках денежных средств, направляемых на оплату по сделке приватизации, а физическими лицами (при стоимости имущества более 2000 минимальных размеров оплаты труда, установленных законодательством Российской Федерации на момент определения цены продажи имущества) - справки о доходах.
Справки об источниках денежных средств юридических лиц и справки о доходах физических лиц, составленные по типовым формам, утвержденным Государственной налоговой службой Российской Федерации, Государственным комитетом Российской Федерации по управлению государственным имуществом и Федеральной службой контрразведки Российской Федерации, регистрируются в территориальном налоговом органе соответственно по месту нахождения юридического лица и месту жительства физического лица. Указанным налоговым органом выдается извещение о регистрации справки.
4.2. В соответствии с установленным сроком покупатель обязан перечислить на специальный счет Комитета определенную договором сумму. Датой оплаты считается день поступления средств на специальный счет Комитета.
В случае просрочки оплаты покупатель уплачивает пеню в соответствии с договором купли - продажи.
За отказ от внесения платежа или просрочку оплаты более 30-ти дней покупатель уплачивает продавцу штраф в размере 20% от цены продажи имущества, при этом залог покупателю не возвращается, договор расторгается в одностороннем порядке.
4.3. Право собственности на муниципальное имущество, переданное по акту приема - передачи, переходит к покупателю с момента поступления средств покупателя на специальный счет Комитета.
4.4. Если продаваемым муниципальным имуществом являются акции акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, в 10-дневный срок со дня поступления средств покупателя на специальный счет Комитета, продавец совершает действия, установленные эмитентом для перерегистрации акций на имя покупателя.
4.5. Если объектом продажи на торгах является иное муниципальное имущество, продавец передает его покупателю по акту приема - передачи на условиях и в срок, оговоренные в договоре купли - продажи.
5. Распределение выручки от продажи муниципального имущества на аукционе
5.1. Выручка от продажи муниципального имущества на аукционе складывается из денежных средств, поступивших от покупателей, сумм невозвращенного в установленном порядке залога.
5.2. Распределение средств от продажи муниципального имущества производится в порядке и по нормативам, установленным органами местного самоуправления.
6. Недействительность сделки приватизации
6.1. Сделки по приобретению на аукционе муниципального имущества признаются недействительными по основаниям и в порядке, установленном ст. 29 Федерального закона РФ "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации" от 21 июля 1997 года № 123-ФЗ.
6.2. Споры о признании недействительными сделок приватизации рассматриваются в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.
7. Ответственность за нарушение настоящего временного порядка
7.1. Ответственность за нарушение настоящего Временного порядка должностными лицами органов государственного управления, местной администрации, предприятий, организаций и учреждений и вид административной ответственности, связанной с этими нарушениями, устанавливается в соответствии со ст. 30 Закона РФ "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в РФ", утвержденного Указом Президента РФ 21 июля 1997 года № 123-ФЗ.
Приложение 1
к Временному порядку
продажи муниципального
имущества на аукционе
ПЕРЕЧЕНЬ
обязательных документов, представляемых
физическим лицом для участия в аукционе
1. Паспорт (предъявляется).
2. Заявка на участие в аукционе (1экз.).
3. Подлинники (ксерокопии) платежных документов, подтверждающих внесение залога на специальный счет Комитета (р/счет 40603810400000000038 в АО КБ "Великие Луки - банк", кор./сч. 30101810200000000729, БИК 045853729, ИНН 6025011453).
Приложение 2
к Временному порядку
продажи муниципального
имущества на аукционе
ПЕРЕЧЕНЬ
обязательных документов, представляемых
юридическим лицом для участия в аукционе
1. Заявка на участие в аукционе (1 экз).
2. Подлинники (ксерокопии) платежных документов, подтверждающих внесение залога на специальный счет Комитета (р/счет 40603810400000000038 в АО КБ "Великие Луки - банк", кор./сч. 3010180200000000729, БИК 045853729, ИНН 6025011453).
3. Доверенность.
4. Балансовые отчеты за последние три года, заверенные территориальным налоговым органом по месту регистрации.
5. Копии учредительных документов (устава и учредительного договора, заверенные нотариально или органом, осуществившим регистрацию), с изменениями и дополнениями.
6. Копию свидетельства о регистрации юридического лица.
7. Инвестиционные фонды предъявляют дополнительно:
- лицензию;
- проспект эмиссии акций.
Приложение 3
к Временному порядку
продажи муниципального имущества
ЗАЯВКА
на участие в аукционе по продаже муниципального имущества
(заполняется физическим лицом)
1. Изучив данные информационного сообщения об объекте
приватизации, ознакомившись с планом приватизации (проспектом
эмиссии), Временным порядком продажи муниципального имущества на
аукционе, иными документами, характеризующими объект приватизации,
я ________________________________________________________________
( ф.и.о.)
согласен приобрести объект приватизации __________________________
__________________________________________________________________
(полное наименование объекта приватизации, № лота)
2. В случае победы на аукционе принимаю на себя обязательство
заключить договор купли - продажи в срок не позднее 3 рабочих дней
с момента подписания протокола об итогах аукциона.
3. Неподписание договора купли - продажи в течение 3 дней
после проведения аукциона признается отказом от заключения
договора.
4. Я согласен с тем, что в случае признания меня победителем
аукциона и моего отказа от подписания протокола об итогах аукциона
в день его проведения или отказа от заключения договора купли -
продажи муниципального имущества мною будет уплачен штраф в
размере 20% от цены продажи имущества, а внесенный мною залог
остается у продавца.
5. До подписания договора купли - продажи муниципального
имущества настоящая заявка с протоколом об итогах аукциона будут
считаться имеющими силу договора между нами.
6. Ф.И.О. заявителя: _________________________________________
Паспорт серии _______ № _____________, выданный ______________
прописанный по адресу ____________________________________________
телефон _________________
7. Платежные реквизиты гражданина, счет в банке, на который
перечисляется сумма возвращаемого залога: ________________________
__________________________________________________________________
Подпись гражданина: _____________________
Совершено "___"_________________ 199__ г.
Принято __________________________________________________________
(заполняется продавцом)
Приложение 4
к Временному порядку
продажи муниципального имущества
ЗАЯВКА
на участие в аукционе по продаже муниципального
имущества
(заполняется юридическим лицом)
от _______________________________________________________________
(полное наименование юридического лица, подавшего заявку)
__________________________________________________________________
1. Изучив данные информационного сообщения об объекте
приватизации, ознакомившись с планом приватизации (проспектом
эмиссии) и Временным порядком продажи муниципального имущества на
аукционе, мы, нижеподписавшиеся, уполномоченные на подписание
заявки, согласны приобрести объект приватизации
__________________________________________________________________
(полное наименование объекта приватизации, адрес)
__________________________________________________________________
2. В случае победы на аукционе принимаем на себя обязательство
заключить договор купли - продажи в срок не позднее 3 рабочих дней
с момента подписания протокола об итогах аукциона.
3. Неподписание нами договора в течение 3 дней после
проведения аукциона признается отказом от заключения договора
купли - продажи.
4. Мы согласны с тем, что в случае нашего отказа от подписания
протокола об итогах аукциона в день его проведения или отказа от
заключения договора купли - продажи муниципального имущества нами
будет уплачен штраф в размере 20% от цены продажи имущества, а
внесенный нами залог остается у продавца.
5. До подписания договора купли - продажи муниципального
имущества настоящая заявка вместе с протоколом об итогах аукциона
будут считаться имеющими силу договора между нами.
6. Юридический адрес заявителя: ______________________________
_______________________________________________ телефон __________
7. Платежные реквизиты заявителя, счет в банке, на который
перечисляется сумма возвращаемого залога _________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
8. Доля государства, местных органов власти, общественных
организаций (объединений), благотворительных и иных общественных
фондов в уставном капитале нашего предприятия составляет _________
__________________________________________________________________
(сумма цифрами и прописью)
что составляет ________________ процентов от общей суммы уставного
капитала.
Заверенные копии учредительных документов прилагаем.
За _______________________________________________________________
(наименование покупателя)
__________________________________________________________________
(должность уполномоченного лица)
"___"________________ 199__ г. _________________________________
(подпись)
М.П.
Принято: ______________________________________________________
(заполняется продавцом)
Приложение 5
к Временному порядку
продажи муниципального имущества
ДОВЕРЕННОСТЬ
Г. Великие Луки
__________________________________________________________________
(число, месяц, год прописью)
Настоящая доверенность выдана ________________________________
(Ф.И.О., данные паспорта, адрес)
__________________________________________________________________
в том, что ему (ей) поручается подписывать и подавать заявку,
участвовать в аукционе по приобретению им муниципального имущества
__________________________________________________________________
(наименование объекта приватизации)
от имени _________________________________________________________
(наименование юридического лица, номер и дата регистрационного
удостоверения)
__________________________________________________________________
получать и подписывать все необходимые документы, а также
совершать все иные действия, связанные с выполнением настоящего
поручения.
Полномочия по настоящей доверенности не могут быть переданы
другим лицам.
Доверенность выдана ________________________________________
(срок)
Подпись ________________________________________ удостоверяю.
(Ф.И.О.)
Директор
М.П.
Приложение 6
к Временному порядку
продажи муниципального имущества
БИЛЕТ № ______ участника аукциона
__________________________________________________________________
(наименование или Ф.И.О. покупателя, его местонахождение, адрес)
является участником аукциона по продаже муниципального имущества
__________________________________________________________________
(наименование и адрес объекта продажи)
Место и время проведения аукциона:
г. Великие Луки, пр. Ленина, 24 "__"___________ 199_ г. в __ час.
Номер билета соответствует номеру, под которым покупатель
участвует в торгах.
_________________________________
М.П. (подпись лица: выдавшего билет)
Приложение 7
к Временному порядку
продажи муниципального имущества
ПРОТОКОЛ
об итогах аукциона по продаже
муниципального имущества
Начальная цена _____________________________________ руб.
г. Великие Луки "__"_______________ 199__ г.
1. В результате проведенного аукциона муниципальное имущество
__________________________________________________________________
приобретено ______________________________________________________
(наименование юридического лица, адрес; Ф. И. О, адрес,
__________________________________________________________________
паспортные данные физического лица)
предложившим максимальную цену ___________________________________
_____________________________________________________________ руб.
(прописью)
2. Продавец и Покупатель обязуются в течение 3 дней после
подписания данного протокола заключить договор купли - продажи.
В случае отказа Покупателя от заключения договора купли -
продажи в установленный срок результаты аукциона аннулируются,
внесенный залог Покупателю не возвращается. Отказ от заключения
договора купли - продажи влечет за собой уплату Покупателем сбора
в размере 20% от продажной цены имущества, который может быть
взыскан в судебном порядке.
3. Протокол составлен в 2-х экземплярах, один из которых
выдается Покупателю и является документом, удостоверяющим право на
заключение договора купли - продажи пакета акций, второй экземпляр
протокола остается у продавца.
Аукционная комиссия Покупатель
_____________________ ____________________
_____________________ (подпись)
_____________________
_____________________
_____________________
(подписи)
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
