|  |
[Извлечение из решения Арбитражного суда Псковской области от 03.07.2003 № А52/1736/2003/2]
Непредставление лицом, реализующим продукцию предпринимателя, на месте ее реализации документов о качестве этой продукции, при наличии таких документов у предпринимателя, должно быть квалифицировано по ч. 3 статьи 14.16 КоАП РФ
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 3 июля 2003 г. № А52/1736/2003/2
(ИЗВЛЕЧЕНИЕ)
Управление внутренних дел города Пскова обратилось в Арбитражный суд Псковской области с материалами о привлечении предпринимателя Петрова Сергея Викторовича к административной ответственности по пункту 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение, выразившееся в реализации алкогольной продукции двух наименований без сертификатов соответствия.
Представитель заявителя поддержал требования.
Петров С.В. факт нарушения не признал, ссылаясь на то, что сертификат соответствия был на месте проверки и представлен им при составлении протокола об административном правонарушении.
Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд
установил:
06.06.2003 сотрудником УВД города Пскова при проведении проверки правил торговли выявлено, что в торговом павильоне, принадлежащем предпринимателю Петрову С.В., осуществлялась реализация алкогольной продукции водки "Пушкин" емкостью 0,25 л и водки "Скобарь" емкостью 0,25 л без сертификатов соответствия, указанных в обеих справках ТТН - № РОСС RU. АЮ 89.В01378 и № РОСС RU. АЮ 89.В00730. Продавец Семенова Л.Н. пояснила, что не знает, где может находиться сертификат. В акте проверки указано, что 09.06.03 необходимо с сертификатом явиться к сотруднику УВД города Пскова Коренецкому Д.Л.
09.06.03 предприниматель Петров С.В. прибыл к Коренецкому Д.Л. и представил сертификат соответствия № РОСС RU. АЮ 89.ВО1378. Петров пояснил, что сертификат находился на момент проверки на торговой точке и не был представлен продавцом в связи с большим объемом документов на товар и поскольку продавец работает недавно.
В этот же день, 09.06.03 по факту выявленного правонарушения составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена пунктом 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Данный протокол направлен в Арбитражный суд для рассмотрения по существу.
Изучив представленные материалы, суд пришел к выводу о том, что заявление не подлежит удовлетворению исходя из нижеследующего.
Частью второй статьи 14.16 КоАП РФ предусмотрено, что поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товарно-транспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), а равно поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции в таре и упаковке, не соответствующих установленным законом требованиям, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от четырехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Согласно же части третьей названной статьи нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати до сорока минимальных размеров оплаты труда с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от трехсот до четырехсот минимальных размеров оплаты труда с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.97 № 1019 утвержден перечень документов, подтверждающих легальность производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции на территории Российской Федерации (далее - перечень). Согласно пункту 3 перечня при реализации товара в розницу собственник товара обязан предъявить по первому требованию покупателя или контролирующего органа копию справки к товарно-транспортной накладной, заверенную надлежащим образом.
Статьей 10 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" и статьей 495 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что продавец обязан предоставить покупателю необходимую и достоверную информацию о товаре, предлагаемом к продаже, соответствующую установленным законом, иными правовыми актами и обычно предъявляемым в розничной торговле требованиям к содержанию и способам предоставления такой информации. Таким образом, продавец обязан предоставить покупателю информацию о качестве продаваемого товара.
В данном случае нарушение правил розничной торговли спиртосодержащей продукцией заключается в непредставлении лицом, реализующим продукцию предпринимателя, на месте ее реализации документов о качестве этой продукции, при наличии таких документов у предпринимателя.
Суд считает, что за такое нарушение предприниматель подлежит привлечению к ответственности на основании части третьей статьи 14.16 КоАП РФ, а не части второй этой статьи кодекса. Представитель заявителя подтвердил, что в торговом павильоне предпринимателя Петрова С.В. большой ассортимент реализуемой продукции и большое количество документов. Пояснил, что при проверке продавец очень волновалась и действительно могла не найти нужного сертификата. При явке к сотруднику УВД предприниматель представил требуемый сертификат. Из чего суд делает вывод, что у предпринимателя имелись документы, перечисленные в части второй статьи 14.16 КоАП РФ, а следовательно, заявителем не установлен факт реализации спиртосодержащей продукции без этих документов. Доказательства того, что сертификат был получен позже проверки, в материалах дела отсутствуют.
При таких обстоятельствах и в силу части 3 статьи 23.1 КоАП РФ дело не подлежит рассмотрению в Арбитражном суде. Дело о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ может быть рассмотрено органами, указанными в статьях 23.49 и 23.50 КоАП РФ.
Руководствуясь статьями 124 - 127, статьей 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 3 статьи 14.1, статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
решил:
В удовлетворении заявления отказать.
Решение вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
------------------------------------------------------------------
--------------------
|  | |
|
